Здравствуйте я жена военнослужащего одной из войсковых частей муж подал рапорт о справке о доходах уже два месяца назад я не могу негде добиться этой справки никто не чего не знает куда обращаюсь справка нужна в органы опеки
НейроадвокатВы, как жена военнослужащего, столкнулись с ситуацией, когда справка о доходах мужа, необходимая для органов опеки, не предоставляется уже два месяца, несмотря на поданный рапорт. Должностные лица не дают информации о ходе оформления документа. Такое бездействие нарушает ваши права и права вашего супруга как военнослужащего, а также может повлечь негативные последствия для рассмотрения вопроса в органах опеки.
В предоставленном контексте отсутствует специальный нормативный акт, регулирующий порядок и сроки выдачи справок о доходах военнослужащих именно по рапорту. Однако, учитывая, что рапорт является формой обращения военнослужащего к командованию, к его рассмотрению применяются общие принципы, установленные для обращений граждан, а также нормы, регулирующие статус военнослужащих.
В соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", командиры обязаны обеспечивать реализацию прав военнослужащих. В частности:
"Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти... а также является обязанностью командиров (начальников)" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 3, часть 4)
При этом, согласно Федеральному закону от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", который применим по аналогии к обращениям военнослужащих:
"Письменное обращение... рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 12, часть 1)
Также установлено, что:
"В исключительных случаях... руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 12, часть 2)
Таким образом, максимальный срок рассмотрения рапорта (включая возможное продление) составляет 30 + 30 = 60 дней. Поскольку прошло уже два месяца (ориентировочно 60+ дней), срок явно нарушен, и вам не было направлено уведомление о продлении.
Обязанность командования предоставлять справки о доходах военнослужащих вытекает из общего принципа правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей.
Федеральный закон "О статусе военнослужащих" устанавливает:
"Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 3, часть 2)
Кроме того, командиры несут ответственность за обеспечение подчиненных:
"Командиры являются единоначальниками и отвечают... за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 27, часть 2)
Справка о доходах — это документ, подтверждающий сведения о денежном довольствии, которое, в свою очередь, регулируется статьей 12 указанного закона:
"Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 12)
Более детальный порядок выдачи справок, вероятно, регулируется ведомственными нормативными актами Министерства обороны РФ (например, приказами), которые не были представлены в контексте. Однако задержка в два месяца явно выходит за рамки разумного срока.
Задержка или отказ в выдаче справки влечет несколько видов последствий:
"Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 15)
"Должностные лица органов государственной власти... а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 3, часть 5)
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 21, часть 2)
Задержка справки может привести к тому, что органы опеки не смогут своевременно рассмотреть ваше заявление или принять решение. Однако это не освобождает командование от обязанности предоставить документ. Рекомендуется уведомить органы опеки о причинах задержки и запросить отсрочку предоставления документа.
Поскольку прошло уже два месяца, ситуация требует незамедлительных мер.
Подать повторный рапорт с требованием предоставить информацию о ходе рассмотрения первого рапорта и выдать справку. Важно указать, что справка необходима для органов опеки, и потребовать письменный ответ.
Обжаловать бездействие командира вышестоящему командованию (командиру части/соединения). Согласно статье 21 Закона "О статусе военнослужащих", вы имеете право обжаловать неправомерные действия (бездействие).
Обратиться в военную прокуратуру. Это наиболее действенный способ — военная прокуратура проведет проверку по факту нарушения сроков рассмотрения рапорта.
Обратиться в суд. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав путем обращения в суд (статья 21, часть 1).
Вы имеете право обращаться с обращениями в государственные органы, включая военное командование, как гражданин РФ:
"Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения... в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 2, часть 1)
При обращении вы имеете право:
"Получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 5, пункт 3)
Конкретные шаги для Вас:
Направьте письменное обращение (заказным письмом с уведомлением) на имя командира войсковой части, где служит муж. В обращении:
Обратитесь в военную прокуратуру по месту дислокации части с жалобой на бездействие командования.
Обратитесь к вышестоящему командиру (командиру дивизии, начальнику гарнизона) с жалобой.
Уведомите органы опеки о ситуации и попросите продлить срок предоставления документов.
Соберите доказательства — сохраните копию рапорта мужа (в идеале с отметкой о регистрации), запишите дату подачи, ФИО должностных лиц, к которым вы обращались устно.
Действуйте письменно — все обращения направляйте в письменной форме или через официальные электронные каналы, чтобы иметь доказательства.
Подключите мужа к активным действиям — он как военнослужащий имеет больше рычагов влияния (рапорт, жалоба по команде, обращение в военную прокуратуру).
При безрезультатности обращения — рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки жалобы в суд или искового заявления о признании бездействия незаконным.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
