Кто выписывает штраф за то что ребенок не учится после 9 класса

Ответственность родителя за непродолжение обучения ребенка после 9 класса: разбор ситуации

1. Какой орган выносит решение о штрафе?

В письме, которое Вы получили, вероятно, указана Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП). Именно этот орган уполномочен рассматривать дела о привлечении родителей к ответственности за неисполнение обязанностей по обучению детей.

Согласно закону:

"Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса" (Источник: КоАП РФ, статья 23.2, часть 1)

"Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции... применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статья 11, пункт 5)

Таким образом, именно районная (городская) Комиссия по делам несовершеннолетних выносит постановление о штрафе. Суд в данном случае не участвует.

2. Размер штрафа

За неисполнение обязанности по обучению ребенка предусмотрена ответственность по статье 5.35 КоАП РФ. Обратите внимание, что в предоставленном контексте есть разные редакции этой статьи (разные суммы штрафа).

Наиболее актуальная редакция, согласно контексту:

"Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 5.35, часть 1)

Однако в контексте также встречается редакция с более высоким штрафом:

"Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 5.35, часть 1 в ред. от 31.07.2025)

Вывод: размер штрафа составляет от 100 до 500 рублей (по одной редакции) или от 500 до 2000 рублей (по более поздней редакции). Точную сумму определяет Комиссия, и она может ограничиться предупреждением, если Вы ранее не привлекались к ответственности.

3. Куда платить и порядок уплаты

Штраф нужно платить ТОЛЬКО после того, как Комиссия вынесет постановление. Пока Вы получили только уведомление, штрафа еще нет.

Порядок уплаты:

"Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу" (Источник: КоАП РФ, статья 32.2, часть 1)

"Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию... а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием портала государственных и муниципальных услуг, сайта Федеральной налоговой службы" (Источник: КоАП РФ, статья 32.2, часть 3)

Реквизиты для оплаты будут указаны в постановлении о штрафе, которое Вам выдадут. Без этого документа оплачивать ничего не нужно.

4. Является ли обязанность по обучению после 9 класса безусловной?

Нет, это не совсем так. Ситуация требует внимательного анализа, и у Вас есть законные варианты.

Что говорит закон об обязательности образования:

"Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования" (Источник: Конституция РФ, статья 43, часть 4)

9 классов — это основное общее образование. Если Ваш сын его получил (сдал ОГЭ, получил аттестат), то обязанность по обеспечению основного общего образования выполнена.

А что насчет среднего общего образования (10-11 классы)?

Закон говорит:

"Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее" (Источник: Федеральный закон № 273-ФЗ "Об образовании в РФ", статья 66, часть 5)

Однако здесь есть важный нюанс: ребенок может получать образование в разных формах.

Законные альтернативы после 9 класса

После получения основного общего образования (9 классов) ребенок имеет право:

1. Продолжить обучение в 10-11 классах школы
2. Поступить в учреждение среднего профессионального образования (колледж, техникум) — это тоже считается продолжением образования
3. Перейти на семейное образование или самообразование

Закон предусматривает:

"Среднее общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования и самообразования" (Источник: Федеральный закон № 273-ФЗ "Об образовании в РФ", статья 66, часть 6)

Также:

"Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка" (Источник: Федеральный закон № 273-ФЗ "Об образовании в РФ", статья 63, часть 4)

Выводы и рекомендации

1. Если Ваш сын просто нигде не учится и не поступил в колледж — это действительно может быть расценено как неисполнение Вами обязанности по обучению, и Комиссия может наложить штраф (от 100 до 2000 рублей) или ограничиться предупреждением.

2. Если сын поступил в колледж или техникум — это законное продолжение образования, и никакого штрафа быть не должно. Рекомендую ОБЯЗАТЕЛЬНО явиться на заседание Комиссии и предоставить документы о зачислении.

3. Если сын вообще не хочет учиться — Вы можете выбрать семейное образование. Для этого нужно:

   • Уведомить орган местного самоуправления (отдел образования) о выборе формы семейного образования
   • Обеспечить ребенку возможность сдавать промежуточную и итоговую аттестацию в школе (экстерном)

4. Обязательно явитесь на заседание Комиссии — не игнорируйте вызов. Объясните ситуацию, а если сын не учится — предложите конкретный план: либо поступление в колледж, либо переход на семейное обучение. Это может убедить Комиссию ограничиться предупреждением.

5. Рекомендую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на делах несовершеннолетних, для подготовки к заседанию Комиссии.