Порядок исчисления срока отпуска военнослужащего и дата возвращения

Отпуск военнослужащего: правильность исчисления срока и явки в часть

Уважаемая! Ваш вопрос касается типичной ситуации, когда из-за непонимания порядка исчисления сроков отпуска возникают спорные ситуации с командованием. Давайте разберёмся по существу, опираясь на нормативные акты.

Анализ ситуации

Вы указали, что отпуск сыну предоставлен на 10 суток с 9 по 18 августа, а в приказе указано: «вернуться в часть 19 августа». Ваш сын прибыл в часть 19 августа после обеда. Командование посчитало это нарушением, полагая, что он обязан был явиться на службу именно 19 числа (возможно, до начала рабочего дня).

Ключевой вопрос: что означает дата «19 августа» в приказе — это дата окончания отпуска или дата, когда он должен явиться на службу к началу рабочего дня? И как правильно исчислять срок?

Применимые нормы права

Порядок предоставления отпусков военнослужащим регулируется Положением о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237).

1. Определение даты окончания отпуска:

   «Отпуск военнослужащему предоставляется с указанием даты его начала и окончания. Датой окончания отпуска считается дата, указанная в приказе командира воинской части о предоставлении отпуска» (Положение, статья 29, пункт 12).

   Таким образом, 19 августа — это дата окончания отпуска. Именно эта дата указана в приказе. Отпуск считается оконченным в этот день, а не 18 августа.

2. Определение дня прибытия к месту службы из отпуска:

   «Днем прибытия военнослужащего к месту службы из отпуска считается дата, указанная в проездных документах (билетах) военнослужащего, а при их отсутствии – дата фактического прибытия военнослужащего в воинскую часть (к месту службы)» (Положение, статья 29, пункт 16).

   Ваш сын прибыл в часть 19 августа, что полностью соответствует дате, указанной в проездных документах или фактическому прибытию. Это значит, что день прибытия совпадает с датой окончания отпуска.

3. Исчисление срока, исчисляемого сутками:
   В законодательстве о военной службе отсутствует прямое указание на то, что военнослужащий обязан явиться в часть до начала рабочего дня в последний день отпуска. По общему правилу гражданского права (которое по аналогии применяется к военнослужащим), срок, исчисляемый сутками, истекает в 24:00 последних суток. То есть военнослужащий вправе прибыть в часть в течение всего последнего дня отпуска (до 24:00), если иное не установлено внутренними регламентами части.

   Никаких требований о явке к началу рабочего дня в Положении нет. Если командование предъявляет такое требование, оно должно быть закреплено в локальном акте, иначе оно незаконно.

4. Время на дорогу (проезд):

   «Продолжительность основного отпуска увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец). Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, в счет продолжительности отпуска не засчитывается» (Положение, статья 31, пункт 5).

   Если вашему сыну было предоставлено дополнительное время на проезд (что обычно делается), то 19 августа может быть как раз тем днём, который отведён на дорогу. В таком случае дата окончания отпуска (самого отпускного периода) — 18 августа, а 19 августа — это день, отведённый на возвращение. Но в приказе прямо указано «вернуться 19 августа», значит, именно эта дата считается датой окончания отпуска. Даже если 19 августа — это день на дорогу, ваш сын прибыл в этот день, что соответствует приказу.

5. Статус военнослужащего в пути:

   «Военнослужащий... считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: ... следования к месту военной службы и обратно» (Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», статья 37).

   Это означает, что даже в день возвращения (19 августа) ваш сын считается исполняющим обязанности военной службы с момента выезда до момента прибытия в часть. Следовательно, он не мог быть в этот день свободен от обязанностей и не мог считаться опоздавшим, если прибыл 19 августа.

Выводы и пошаговые рекомендации

1. Нарушения нет. Ваш сын прибыл в часть в дату, указанную в приказе — 19 августа. День прибытия — это день окончания отпуска. Требование командования явиться «до начала рабочего дня» не основано на законе, если оно не закреплено в ведомственных актах. Сам по себе факт прибытия после обеда 19 августа не является опозданием, так как отпуск заканчивается в 24:00 этого дня.

2. Что делать, если командование настаивает на нарушении?

   • Попросите предоставить выписку из приказа о предоставлении отпуска, где указана дата окончания отпуска (19 августа). Сравните с датой прибытия по проездным документам.
   • Обратитесь к пунктам 12 и 16 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы. Это ваши главные аргументы.
   • Если командование угрожает дисциплинарным взысканием (например, выговором или строгим выговором), потребуйте письменное заключение с указанием конкретной нормы, которую нарушил ваш сын. Скорее всего, такой нормы нет.

3. Рекомендуемые действия сына:

   • Составить письменное объяснение с указанием, что он прибыл в часть 19 августа (дата, указанная в приказе), и что пункт 12 статьи 29 Положения определяет дату окончания отпуска именно как 19 августа. Приложить копии проездных документов.
   • В случае необоснованного привлечения к дисциплинарной ответственности — обжаловать приказ командира вышестоящему командиру или в военный суд.

4. Чего опасаться?

   • Если бы ваш сын прибыл 20 августа, это было бы нарушением (опоздание из отпуска), за которое могут привлечь к дисциплинарной ответственности вплоть до строгого выговора или предупреждения о неполном служебном соответствии (ст. 28.4 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Но в вашем случае прибытие 19 августа — в срок.

Заключение

Ситуация разрешима в пользу вашего сына. Он не нарушил ни одной нормы. Рекомендую при разговоре с командованием ссылаться на конкретные пункты Положения (ст. 29, п. 12 и п. 16). Если командование продолжит настаивать на нарушении, советую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, или подать жалобу в военную прокуратуру.

Если необходима более детальная консультация по составлению документов или обжалованию, уточните дополнительную информацию.