Поступление на службу в правоохранительные органы при наличии шрамов (самопорезов) в анамнезе
Анализ ситуации
Вы планируете поступление на службу по контракту в правоохранительные органы (не Росгвардию) на должность кинолога. У вас имеются шрамы на предплечьях от самопорезов, нанесенных в 13 лет, которые психолог охарактеризовала как «показательные, не попытка суицида». Вы никогда не состояли на психиатрическом, наркологическом учетах, диагнозов не имеете.
Как проходит медицинское освидетельствование при поступлении на службу
Медицинское освидетельствование при поступлении на службу в органы внутренних дел проводится военно-врачебной комиссией (ВВК). Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, освидетельствование проводят врачи-специалисты:
«Освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы... проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог, врач-дерматовенеролог и при необходимости - врачи других специальностей» (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 28(1))
Важно понимать, что осмотр врача-дерматовенеролога входит в обязательный перечень специалистов. Этот врач оценивает состояние кожных покровов, и руки, включая предплечья, входят в область осмотра. Прямого указания на то, что осмотр предплечий обязателен, в контексте нет, однако дерматовенеролог по определению осматривает кожные покровы, и скрыть шрамы, если врач попросит оголить руки, будет невозможно.
Обязаны ли вы сообщать о наличии шрамов, если прямой вопрос не задан?
По общему правилу, вы не обязаны сообщать информацию, о которой вас прямо не спрашивают. Однако, если врач при осмотре обнаружит шрамы и задаст вопрос об их происхождении, давать ложные показания или заявлять, что это «случайные травмы», категорически не рекомендуется.
Объяснение «случайные травмы» в случае с характерными самопорезами может быть расценено как сокрытие значимой информации либо как неискренность, что само по себе может стать основанием для негативной оценки. Честное объяснение с предоставлением подтверждающих документов (отсутствие на учетах, справки от психиатра) будет более убедительным.
Являются ли шрамы (самопорезы) основанием для признания негодной к службе?
Здесь необходимо разграничить две категории: кожные заболевания/последствия травм и психические расстройства.
1. По кожным покровам (рубцы)
Согласно Расписанию болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе):
«Статья 83. Последствия травм кожи и подкожной клетчатки:
...
в) с незначительным нарушением функций - В / А (годен).»
«К пункту "в" относятся: незначительно ограничивающие движения в суставах или незначительно затрудняющие ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения эластичные рубцы, неизъязвляющиеся при длительной ходьбе и других физических нагрузках...» (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, статья 83)
Если шрамы эластичные, не изъязвляются, не нарушают функцию конечности и не затрудняют ношение формы одежды, они сами по себе не являются основанием для признания негодной к службе. Обычные рубцы от самопорезов, не мешающие движению, относятся к категории с незначительным нарушением функций или без нарушения.
2. По психическому здоровью
Это наиболее уязвимое место. Сами по себе шрамы не являются болезнью. Однако факт самопорезов в анамнезе может быть расценен психиатром как проявление расстройства адаптации или невротического расстройства.
Согласно Расписанию болезней:
«Статья 17. Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства:
...
г) при легких и кратковременных болезненных проявлениях, закончившихся выздоровлением - Б-4 (годен с незначительными ограничениями)»
«К пункту "г" относятся незначительно выраженные или кратковременные расстройства адаптации, хорошо поддающиеся лечению и закончившиеся выздоровлением.» (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, статья 17)
Ваша ситуация — эпизод 11-летней давности (в возрасте 13 лет), после которого не было рецидивов, вы не состояли на учете, психолог дала характеристику «показательные, не попытка суицида». Это может быть расценено как легкое кратковременное расстройство (или реакция), закончившееся выздоровлением, что дает категорию «Б-4» (годен с незначительными ограничениями) для поступающих на службу.
Однако решающее слово за психиатром ВВК. Если он посчитает, что эпизод самопорезов — это проявление расстройства личности или более серьезного невротического расстройства, категория может быть иной.
Критерии годности к службе для должности кинолога
Должность кинолога не относится к категории должностей с повышенными требованиями к психическому здоровью (как, например, должности, связанные с хранением оружия в Росгвардии). Однако любая служба в правоохранительных органах предполагает категорию годности не ниже «Б» (годен с незначительными ограничениями) или «В» (ограниченно годен, что не позволяет поступить).
Риск сокрытия шрамов
Рекомендация «надеть одежду с длинным рукавом» и не демонстрировать шрамы — чрезвычайно рискованная стратегия. Если впоследствии (например, при медосмотре в период испытательного срока) шрамы будут обнаружены, это может быть расценено как предоставление недостоверных сведений при поступлении, что является основанием для расторжения контракта.
Порядок обжалования решения ВВК
Если вам будет вынесено заключение о негодности к службе:
- Подача жалобы в вышестоящую ВВК. Согласно пункту 8 Положения о военно-врачебной экспертизе:
«Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд» (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 8)
- Право на независимую военно-врачебную экспертизу:
«При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза.» (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ, статья 61, часть 6)
- Судебное обжалование. Вы можете обратиться в суд в порядке административного судопроизводства для оспаривания решения ВВК.
Шансы на пересмотр решения
Шансы на пересмотр решения в вашу пользу высокие, если вы предоставите следующие доказательства:
- Справки из психоневрологического диспансера об отсутствии на учете
- Медицинские документы, подтверждающие, что эпизод был единоразовым 11 лет назад
- Заключение независимого психиатра об отсутствии психического расстройства на момент освидетельствования
- Характеристику психолога (если она сохранилась) с оценкой «показательные, не попытка суицида»
Выводы и рекомендации
-
Не скрывайте шрамы. При прохождении медкомиссии будьте готовы честно объяснить их происхождение, акцентируя внимание на том, что это был единоразовый эпизод 11 лет назад, не связанный с суицидальными намерениями, и что вы полностью здоровы.
-
Подготовьте документы: возьмите справки из ПНД (психоневрологического диспансера) об отсутствии на учете, сделайте копии всех медицинских документов, подтверждающих ваше хорошее психическое здоровье.
-
Пройдите предварительную консультацию: рекомендуется до прохождения ВВК обратиться к адвокату, специализирующемуся на оспаривании решений военно-врачебных комиссий, чтобы подготовить стратегию.
-
При отрицательном решении — немедленно обжалуйте его в вышестоящую ВВК, приложив все подтверждающие документы. Если это не поможет — обращайтесь в суд.
-
Имейте в виду: рекомендация из другого ведомства «надеть длинный рукав» не является официальной и может быть дана некомпетентным сотрудником. Следуйте законным способам — честность и документальная подготовка дают вам гораздо больше шансов на успех.
