Выплаты родственникам погибшего военнослужащего: права брата и отчима
Краткий анализ ситуации
К сожалению, должен Вас сразу предупредить: в предоставленных нормативных актах не содержится информация о единовременном пособии в размере 5 млн рублей. В контексте указано пособие в 3 млн рублей. Возможно, речь идет о другом нормативном акте или региональной выплате.
Теперь перейду к разбору Вашей ситуации по существу.
Кто имеет право на единовременное пособие в 3 млн рублей?
Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат":
"В случае гибели (смерти) военнослужащего ... членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего ... выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей"
Часть 11 этой же статьи устанавливает исчерпывающий перечень членов семьи, имеющих право на это пособие независимо от нахождения на иждивении:
"1) супруга (супруг)... 2) родители военнослужащего... 3) дети... 4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего..."
Вывод по Вам (брату): Вы как родной брат не входите в этот перечень, поэтому права на единовременное пособие в 3 млн рублей у Вас нет.
Вывод по отчиму: Отчим не является родителем в юридическом смысле, если не усыновлял погибшего. В перечне указаны именно "родители", а не "отчимы/мачехи". Однако есть важный нюанс — см. ниже пункт о "фактическом воспитателе".
Права отчима как "фактического воспитателя"
Часть 11 статьи 3 Закона N 306-ФЗ предусматривает:
"4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего ... в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель)"
Если Ваш отец фактически воспитывал и содержал погибшего брата не менее 5 лет до достижения им 18 лет, он может обратиться в суд для установления этого факта. После решения суда он будет считаться "фактическим воспитателем" и получит право на единовременное пособие.
Страховые выплаты
Статья 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливает:
"1. Военнослужащие ... подлежат обязательному государственному личному страхованию"
"8. Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета"
Однако конкретный круг получателей страховых сумм в предоставленном контексте не раскрыт. Вероятно, он регулируется отдельным Федеральным законом об обязательном государственном страховании военнослужащих. Могу предположить, что этот круг обычно включает супруга, детей и родителей — аналогично пособию. Ни Вы, ни отчим, скорее всего, не являетесь выгодоприобретателями по страховке.
Пенсия по случаю потери кормильца
Статья 24 Закона N 76-ФЗ:
"1. Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации."
Важно: Право на такую пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении погибшего. Если Вы или отчим не были на иждивении брата и не являетесь нетрудоспособными (пенсионерами по возрасту или инвалидами), то права на эту пенсию у Вас нет.
Различия между добровольцем и контрактником
Статья 2 Закона N 76-ФЗ указывает:
"5.1. Социальные гарантии и компенсации ... для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях ... и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами."
Вывод: По кругу лиц, имеющих право на выплаты, различий между добровольцами и контрактниками в предоставленном контексте не обнаружено. Перечень членов семьи для получения пособий в обоих случаях одинаковый.
Что делать с отказом военкомата?
Отказ в предоставлении информации под предлогом конфиденциальности — неправомерен, если Вы относитесь к числу лиц, имеющих право на выплаты. Рекомендую:
- Направить письменный запрос в военкомат с требованием разъяснить Ваши права как родственника погибшего. Письменный запрос обязывает дать ответ.
- При отказе — обжаловать его вышестоящему должностному лицу или в суд.
Итоговые выводы
-
Вам (родному брату) — единовременное пособие (3 млн руб.) и страховые выплаты, скорее всего, не положены, так как брат не входит в перечень членов семьи, имеющих на это право независимо от иждивения. Пенсия по потере кормильца — только если Вы были на иждивении и нетрудоспособны.
-
Отчиму — единовременное пособие (3 млн руб.) и страховые выплаты не положены, так как он не является родителем. НО есть шанс получить статус "фактического воспитателя" через суд, если он воспитывал погибшего не менее 5 лет до его 18-летия.
-
Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для:
- Проверки, не распространяется ли на Вашего отчима режим "фактического воспитателя";
- Уточнения полного перечня выплат, которые могли быть установлены дополнительными нормативными актами (в частности, упомянутые Вами 5 млн рублей);
- Помощи в сборе документов и взаимодействии с военкоматом.
Важное замечание: В предоставленном контексте отсутствуют нормы о выплатах в размере 5 млн рублей. Возможно, эта сумма установлена иными нормативными актами, не вошедшими в контекст — например, Указами Президента РФ или региональными законами. Рекомендую уточнить этот вопрос у адвоката.