Угрозы командира лишить страховых выплат при отказе продлить контракт являются незаконными
Уважаемый военнослужащий! Ваша ситуация является типичным случаем психического принуждения со стороны командира, и такие действия абсолютно незаконны. Рассмотрим подробно каждый аспект угроз вашего командира.
Анализ законности угроз командира
1. О добровольности заключения контракта
Ваш командир не имеет права принуждать вас к заключению нового контракта. Закон прямо устанавливает добровольный характер контракта о прохождении военной службы:
"В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) обязуется проходить военную службу, и условия контракта." (Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 32, пункт 2)
Более того, закон четко определяет, что контракт прекращает свое действие по истечении срока:
"Контракт о прохождении военной службы прекращается со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с... истечением срока контракта..." (Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 38, пункт 5)
Решение о заключении нового контракта принимается командиром, но отказ самого военнослужащего является законным основанием для увольнения:
"Командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта." (Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 34, пункт 6)
2. О мобилизации и вашем статусе после истечения контракта
Утверждение командира о том, что вы «останетесь здесь из-за мобилизации», юридически несостоятельно. В период мобилизации военнослужащие по контракту продолжают службу в рамках действующего контракта:
"Граждане, состоящие на военной службе по контракту, продолжают проходить военную службу по контракту, если иное не установлено федеральными законами." (Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", статья 21, пункт 2)
Это означает, что после истечения срока вашего контракта вы имеете право на увольнение. Мобилизация не отменяет ваше право на прекращение контракта по истечении его срока.
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта..." (Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт "б")
При этом, если вы по истечении контракта не будете уволены и продолжите выполнять задачи — вы будете считаться исполняющим обязанности военной службы, что критически важно для страховых гарантий.
3. О страховых гарантиях
Угроза лишения страховки — самая опасная и абсолютно незаконная часть заявлений вашего командира. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих гарантируется федеральным законом и не может быть отменено никаким «внутренним документом»:
"Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 18, пункт 1)
Страховые случаи (гибель, инвалидность, получение увечья) признаются именно в период прохождения военной службы:
"Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются: - гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы... - получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии)..." (Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...", статья 4)
Обратите внимание: страховка привязана к статусу военнослужащего, а не к наличию контракта. Если вы по истечении контракта продолжаете выполнять боевые задачи (даже якобы «в рамках мобилизации»), вы остаетесь военнослужащим и сохраняете все страховые гарантии.
Никакой «внутренний документ» не может отменить действие федерального закона. Командир не имеет права лишить вас страховых выплат ни при каких обстоятельствах.
4. Об ответственности командира за такие угрозы
Действия вашего командира подпадают под признаки нескольких составов преступлений:
Превышение должностных полномочий:
"Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства..." (Уголовный кодекс РФ, статья 286, пункт 1)
Угроза лишить вас страховых выплат — это явное превышение полномочий, поскольку командир не вправе отменять федеральные гарантии.
Запрет на отдачу незаконных приказов:
"Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации. Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 37, пункт 3)
Выводы и рекомендации
Что делать прямо сейчас:
-
Не поддавайтесь на угрозы — они незаконны. Ваше право не продлевать контракт является абсолютным и законным.
-
Зафиксируйте факт угроз — по возможности запишите разговор на диктофон (закон не запрещает фиксировать разговоры, в которых вы участвуете, для защиты своих прав). Запомните дату, время, точные формулировки угроз.
-
Обжалуйте действия командира — вы имеете право обжаловать неправомерные действия вышестоящему командиру, в военную прокуратуру и в суд:
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1)
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 2)
-
Напишите рапорт о том, что отказываетесь от заключения нового контракта по истечении срока действующего, и зарегистрируйте его в установленном порядке (через секретариат или канцелярию). Оставьте себе копию с отметкой о принятии.
-
Обратитесь к адвокату — в условиях боевых действий это может быть сложно, но постарайтесь через родственников или командирование найти адвоката, специализирующегося на военном праве.
Самое главное:
Ваша страховка сохраняется в полном объеме, пока вы проходите военную службу, независимо от того, продлили вы контракт или нет. Если с вами что-то случится, ваша семья получит все положенные выплаты. Угрозы командира — это попытка психологического давления, и за такие действия он может быть привлечен к уголовной ответственности по статьям 285 (злоупотребление должностными полномочиями) или 286 (превышение должностных полномочий) Уголовного кодекса РФ.
Берегите себя! Ваше право не продлевать контракт — это ваше законное право, и никто не может вас за него наказать, тем более лишить того, что гарантировано федеральным законом.