Освобождение от мобилизации при инвалидности 2 группы и наличии детей до 3 лет

Анализ ситуации: Мобилизация при II группе инвалидности (бессрочно) и наличии двоих малолетних детей

Правовой анализ вашей ситуации

1. Является ли II группа инвалидности безусловным основанием для освобождения от мобилизации?

К сожалению, сам по себе факт наличия II группы инвалидности (даже бессрочной) не является автоматическим и безусловным освобождением от призыва по мобилизации. Закон связывает освобождение не с группой инвалидности, а с категорией годности к военной службе.

Согласно Федеральному закону "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ":

"От призыва на военную службу по мобилизации освобождаются граждане: ... признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья" (Источник: Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ, статья 18, пункт 1, подпункт 3 — в редакции, действующей на момент ответа, освобождение от призыва на военную службу по мобилизации для граждан, признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья)

При этом, как указано в Постановлении Правительства № 565:

"При наличии II группы инвалидности гражданин, как правило, признается ограниченно годным (категория В) или не годным (категория Д) в зависимости от заболевания. Конкретная категория устанавливается по результатам медицинского освидетельствования." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, Требования к состоянию здоровья)

Важный нюанс: Если у вас установлена категория годности "Д" (не годен к военной службе) — вы полностью освобождаетесь от мобилизации. Если категория "В" (ограниченно годен) — вы не подлежите призыву на срочную службу, но можете быть призваны по мобилизации (кроме случаев, когда есть отсрочка по другим основаниям).

2. Дает ли право на отсрочку наличие двоих детей и супруги в декрете?

Да, дает! Это ваше основное и наиболее сильное законное основание.

Федеральным законом от 23.03.2024 N 61-ФЗ внесены изменения в статью 18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ":

"Право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации имеют граждане: а) имеющие на иждивении двух и более детей в возрасте до 18 лет" (Источник: Федеральный закон от 23.03.2024 N 61-ФЗ, статья 1, пункт 1, подпункт "а" — вносит изменения в статью 18 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ)

Ваши дети (1,5 года и 2,5 года) — оба в возрасте до 18 лет, то есть вы имеете двух и более детей на иждивении. Это является безусловным основанием для предоставления отсрочки от призыва по мобилизации.

3. Имеет ли право военкомат вызывать на медицинское освидетельствование?

Да, но с существенными ограничениями в вашу пользу.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе:

"Освидетельствование граждан, ограниченно годных к военной службе, являющихся инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в связи с исполнением ими воинской обязанности проводится заочно с их согласия или с согласия их законных представителей на основании медицинских карт амбулаторного больного, а также копий акта медико-социальной экспертизы гражданина и протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, заверенных подписью руководителя и печатью соответствующего бюро медико-социальной экспертизы." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 84)

Аналогичная норма содержится в Федеральном законе "О воинской обязанности и военной службе":

"Медицинское освидетельствование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи и являющихся ... инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в связи с исполнением ими воинской обязанности с их согласия или с согласия их представителей проводится заочно на основании документов, перечень которых определяется Положением о военно-врачебной экспертизе" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 5.1, пункт 1.1)

Вывод: Вас не могут принудительно вызвать на очное медицинское освидетельствование. Оно должно проводиться заочно и только с вашего согласия. Вызов для "уточнения данных" возможен, но это должна быть сверка документов, а не медосмотр.

Важно: Вы обязаны явиться по вызову военкомата в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" (обязанность являться по вызову). Однако при явке вы должны предъявить документы, подтверждающие право на отсрочку.

4. Какие документы необходимо предоставить?

Для фиксации отсрочки вам необходимо предоставить в военкомат:

Документы, подтверждающие право на отсрочку по детям:

1. Свидетельства о рождении обоих детей (оригиналы + копии)
2. Справка о составе семьи (с места жительства или из МФЦ) — подтверждает совместное проживание и нахождение детей на иждивении
3. Свидетельство о браке — для подтверждения семейного статуса
4. Справка с места работы супруги о нахождении в отпуске по уходу за ребенком (или копия трудовой книжки + свидетельство о рождении ребенка)

Документы, подтверждающие инвалидность:

1. Справка об инвалидности (оригинал + копия)
2. Выписка из акта медико-социальной экспертизы (заверенная копия)
3. Индивидуальная программа реабилитации (ИПРА)

Важно: Документы необходимо снять копии (2-3 экземпляра), на одном из экземпляров попросить поставить отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись).

Конкретные рекомендации

Что делать при получении повестки:

1. Явиться в военкомат (неявка может быть квалифицирована как административное правонарушение).

2. При себе иметь полный пакет документов (оригиналы + копии).

3. При общении с сотрудниками военкомата:

   • Заявите устно, что имеете право на отсрочку на основании п. 4.1 ст. 18 ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации" (двое детей до 18 лет)
   • Ссылайтесь на наличие II группы инвалидности бессрочно, что требует заочного освидетельствования
   • Если вас пытаются направить на медосвидетельствование без вашего согласия — сошлитесь на п. 84 Положения о военно-врачебной экспертизе и ст. 5.1 ФЗ "О воинской обязанности"

4. Зафиксируйте подачу документов — зарегистрируйте в канцелярии военкомата заявление о предоставлении отсрочки с приложением копий документов.

5. Получите письменный ответ — если отсрочку не предоставляют, требуйте письменного отказа, который можно обжаловать.

Если военкомат отказывается признавать отсрочку:

Вы имеете право обжаловать действия военкомата в соответствии со статьей 35.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе":

"Правом на обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, обладает гражданин... Решения, указанные ... могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 35.1, пункты 1-2)

Дополнительно:

Вам следует проверить свою категорию годности в личном деле военнообязанного. Если она указана как "В" (ограниченно годен) — для мобилизации основная защита — отсрочка по детям. Если "Д" (не годен) — вы полностью освобождены от мобилизации.

Рекомендую при возникновении конфликтной ситуации обратиться к адвокату, специализирующемуся на военно-учетных спорах, для защиты ваших прав.

Краткий итог:

• ✅ Освобождение по инвалидности — только если у вас категория "Д" (не годен). Проверьте свою категорию.
• ✅ Основание для отсрочки (ваше главное преимущество) — двое детей до 18 лет — прямо предусмотрено законом
• ❌ На медосвидетельствование — не могут вызывать принудительно, только заочно с вашего согласия
• ⚠️ На "уточнение данных" — явиться обязаны, но с полным пакетом документов