Назначение на офицерскую должность и присвоение звания лейтенанта военнослужащему, имеющему высшее гражданское образование
Анализ Вашей ситуации
Вы — военнослужащий по контракту в звании младшего сержанта, имеете высшее юридическое образование, являетесь участником боевых действий и имеете государственную награду. Планируется Ваше назначение на должность командира взвода, которая является офицерской должностью. Рассмотрим возможность получения звания лейтенанта без прохождения дополнительных курсов.
Применимые нормы права
1. Является ли Ваше высшее юридическое образование основанием для присвоения звания лейтенанта без переподготовки?
Согласно Положению о порядке прохождения военной службы:
"Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, имеющим высшее гражданское образование по специальности, соответствующей требованиям к военно-учетной специальности, и назначенным на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, воинское звание офицера присваивается при назначении на указанную должность при условии прохождения ими профессиональной переподготовки (курсов) или обучения по программам подготовки офицеров в порядке, установленном Министром обороны Российской Федерации или руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба." (Источник: Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, Статья 20, пункт 4)
Ключевое условие — специальность высшего образования должна быть "соответствующей требованиям к военно-учетной специальности". Должность командира взвода не относится к юридическим военно-учетным специальностям — это общевойсковая или командная специальность. Поэтому Ваше юридическое образование не является профильным для данной должности.
Кроме того, Положение прямо предусматривает:
"Военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, проходящему военную службу по контракту, имеющему высшее образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и назначенному на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, - при назначении на соответствующую воинскую должность" присваивается воинское звание лейтенанта. (Источник: Положение о порядке прохождения военной службы, Статья 21, пункт 2, подпункт "г")
Обратите внимание: требуется образование, "родственное военно-учетной специальности". Юридическое образование не является родственным для командной должности командира взвода.
2. Обязательное условие — прохождение военной подготовки
Даже при наличии высшего образования, если оно не было получено в рамках военной подготовки, требуется дополнительное обучение. Положение устанавливает:
"Гражданам (военнослужащим), не прошедшим военную подготовку в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и имеющим высшее образование, — после прохождения ими военной службы по контракту и назначения на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, а также после прохождения ими военной подготовки в порядке, установленном Министром обороны Российской Федерации или руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба." (Источник: Положение о порядке прохождения военной службы, Статья 22, пункт 1, подпункт "а", абзац третий)
Это означает, что без прохождения военной подготовки (курсов, переподготовки) присвоение звания лейтенанта невозможно.
3. Учитываются ли боевой опыт и государственная награда?
Да, эти обстоятельства учитываются, но они не отменяют требования к прохождению переподготовки. Согласно Положению:
"Назначение военнослужащего на воинскую должность производится, в случае если он отвечает требованиям, предъявляемым к данной воинской должности. При этом учитываются уровень профессиональной подготовки военнослужащего, его психологические качества, состояние здоровья и иные обстоятельства, предусмотренные настоящим Положением." (Источник: Положение о порядке прохождения военной службы, Статья 11, пункт 5)
"Назначение военнослужащих на воинские должности должно обеспечивать их использование по основной или однопрофильной военно-учетной специальности и с учетом имеющегося опыта служебной деятельности." (Источник: Положение о порядке прохождения военной службы, Статья 11, пункт 6)
Ваш боевой опыт и награда могут быть учтены при рассмотрении Вашей кандидатуры аттестационной комиссией и при принятии решения о направлении на курсы или о досрочном присвоении звания уже после прохождения подготовки.
4. Какие нормативные акты регулируют этот порядок?
Порядок регулируется комплексом нормативных актов:
-
Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (от 28.03.1998 № 53-ФЗ) — определяет общие принципы прохождения военной службы, составы военнослужащих и воинские звания (Статьи 35, 36, 42, 43, 44, 46).
-
Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) — детально регулирует порядок назначения на должности, присвоения воинских званий (Статьи 11, 20, 21, 22).
-
Ведомственные приказы Министра обороны РФ (в частности, Приказ Министра обороны РФ от 17.12.2012 № 3733) — конкретизируют порядок реализации Положения, устанавливают порядок прохождения военной подготовки.
Выводы и рекомендации
Краткий ответ: Без прохождения курсов переподготовки или обучения по программам подготовки офицеров назначение на должность командира взвода с присвоением звания лейтенанта невозможно.
Подробно:
-
Назначение возможно только после прохождения переподготовки. Ваше высшее юридическое образование не является профильным для командной должности командира взвода. Закон требует, чтобы образование было "родственным военно-учетной специальности". Должность командира взвода относится к общевойсковым специальностям, а не к юридическим.
-
Боевой опыт и государственная награда — это положительные факторы, которые могут быть учтены:
- при направлении Вас на курсы переподготовки в приоритетном порядке;
- при положительном решении аттестационной комиссии;
- возможно, при досрочном присвоении звания уже после прохождения обучения (Статья 22, пункт 10 Положения допускает досрочное присвоение звания "за особые личные заслуги").
-
Порядок действий:
- Пройдите курсы переподготовки (например, курсы "Выстрел" или иные курсы, установленные Министром обороны РФ).
- После успешного завершения обучения и назначения на должность командира взвода Вам будет присвоено воинское звание лейтенанта.
-
Важный нюанс: если бы Вы проходили военную подготовку в военном учебном центре при вузе во время получения высшего образования, то вопрос решался бы проще. Однако, поскольку Вы получали гражданское образование без такой подготовки, требуется дополнительное обучение.
Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для детального изучения Вашей служебной карты и подготовки мотивированного рапорта на имя командира части с просьбой о направлении на курсы переподготовки с учетом Ваших боевых заслуг и государственной награды.