Постановление об отказе в принятии жалобы не выдали: сроки и порядок обжалования бездействия судьи
1. Каков срок выдачи копии постановления об отказе в принятии жалобы?
Законом установлен срок – 5 суток с момента вынесения постановления.
В соответствии с ч. 7 ст. 125 УПК РФ:
"Копии постановления судьи, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, прокурору, а также руководителю следственного органа, начальнику органа дознания, начальнику подразделения дознания, следователю, дознавателю, чьи действия (бездействие) или решения обжалуются, в течение 5 суток со дня его вынесения."
(Источник: УПК РФ, статья 125, часть 7)
Более того, Пленум Верховного Суда РФ разъясняет, что копия постановления должна быть направлена незамедлительно:
"По смыслу части 3 статьи 125 УПК РФ, копия постановления судьи, принятого по результатам рассмотрения жалобы, должна быть вручена или направлена заявителю, его защитнику, законному представителю или представителю, а также прокурору незамедлительно."
(Источник: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1, пункт 4)
Таким образом, ваше ожидание в течение 14 дней является грубым нарушением установленного законом срока. Судья обязан был направить вам копию постановления не позднее 5 суток со дня его вынесения.
Обратите внимание: вы правильно поступили, подав краткую апелляционную жалобу, чтобы не пропустить 15-дневный срок апелляционного обжалования, установленный ст. 389.4 УПК РФ.
2. Куда обжаловать бездействие судьи? Пошаговая стратегия
Законодательством предусмотрена двухступенчатая система обжалования действий (бездействия) судьи, не связанных с отправлением правосудия (в том числе нарушение сроков выдачи копий судебных актов).
Шаг 1. Жалоба председателю районного суда
Это первая и обязательная инстанция. Подавать сразу в квалификационную коллегию судей преждевременно.
"Жалоба на действия (бездействие) судьи, в том числе на нарушение сроков изготовления и выдачи копий судебных актов, может быть подана председателю соответствующего суда."
(Источник: Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», статья 12.1, пункт 3)
В жалобе укажите:
- ФИО судьи, вынесшего постановление;
- дату вынесения постановления;
- факт нарушения 5-дневного срока направления копии;
- требование: выдать копию постановления и принять меры дисциплинарного реагирования в отношении судьи.
Также вы вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения вопроса о выдаче копии судебного акта (по аналогии со ст. 6.1 УПК РФ).
Шаг 2. Обращение в квалификационную коллегию судей субъекта РФ (если председатель бездействует)
Если председатель суда не отреагировал или вы не согласны с его ответом, вы можете обратиться в квалификационную коллегию судей соответствующего субъекта РФ.
"В случае несогласия с решением председателя суда или его бездействия заявитель вправе обратиться в квалификационную коллегию судей соответствующего субъекта Российской Федерации."
(Источник: Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации», статья 12.1, пункт 3)
Квалификационная коллегия судей субъекта РФ вправе наложить на судью дисциплинарное взыскание за нарушение сроков изготовления и выдачи копий судебных актов (статья 12.1 Закона «О статусе судей», статьи 19, 22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»).
Высшая квалификационная коллегия судей РФ – НЕ ваш вариант
В Вашу ситуацию Высшая ККС РФ не компетентна рассматривать жалобы на судей районных судов за подобные нарушения. Её компетенция – судьи вышестоящих судов (областных, краевых, верховных судов республик и т.д.) и их председатели, что прямо не относится к вашему случаю. Рекомендую обратиться именно в квалификационную коллегию судей вашего региона.
Рекомендации по дальнейшим действиям
-
Немедленно подайте письменную жалобу председателю районного суда с требованием выдать копию постановления об отказе в принятии жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ и принять меры в связи с нарушением срока. Подавайте через канцелярию суда, обязательно поставьте отметку о принятии на втором экземпляре.
-
Параллельно подайте заявление об ускорении выдачи копии судебного акта на имя председателя суда (ссылаясь на ч. 5 ст. 6.1 УПК РФ).
-
Продолжайте процесс апелляционного обжалования. Вы уже подали краткую апелляционную жалобу – это правильно. Если суд не предоставит копию постановления, ваша апелляционная жалоба может быть оставлена без движения. В этом случае подайте ходатайство о восстановлении срока апелляционного обжалования на основании ст. 389.5 УПК РФ, указав, что пропуск срока произошел по вине суда (невыдача копии постановления).
-
Если председатель суда проигнорирует вашу жалобу в течение разумного срока (10-14 дней), обращайтесь в квалификационную коллегию судей вашего субъекта РФ с жалобой на бездействие судьи и председателя суда.
-
Рекомендую также обратиться к адвокату для составления процессуальных документов и представления ваших интересов в суде апелляционной инстанции.
Вывод: Вам необходимо действовать в двух направлениях одновременно: добиваться получения копии постановления через председателя суда и продолжать апелляционное обжалование самого постановления об отказе.