Повторное увольнение по состоянию здоровья при заключении нового контракта после ранее установленной категории Д

Обострение заболевания, ранее послужившего причиной увольнения по категории «Д», в период действия нового контракта

Вы правы, ситуация действительно непростая с юридической точки зрения. Она затрагивает сразу несколько аспектов военного права: последствия ранее вынесенного заключения о негодности, законность заключения нового контракта и основания для увольнения сейчас. Давайте разбираться по порядку.

Анализ юридической силы ранее вынесенного заключения и нового контракта

Ваше увольнение по категории «Д» (не годен к военной службе) означало, что вы были полностью освобождены от исполнения воинской обязанности. Это прямо следует из закона:

"Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 23, пункт 4)

Однако, заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) не является вечным. Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, оно имеет ограниченный срок действия:

"...Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе... действительно в течение года с даты освидетельствования..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 8)

Ключевой момент заключается в том, что при заключении вами нового контракта вы в обязательном порядке должны были пройти новое медицинское освидетельствование. Требование об этом установлено для всех граждан, поступающих на военную службу по контракту:

"Гражданин... поступающий на военную службу по контракту, должен... соответствовать медицинским... требованиям военной службы... Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 33, пункт 1)

Важный нюанс: законодательство прямо ограничивает круг лиц, с которыми может быть заключен контракт, определенными категориями годности. По общему правилу, с категорией «Д» контракт заключен быть не может:

"На военную службу по контракту может быть принят гражданин... признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 33, пункт 2)

Из этого следует, что когда вы подписывали новый контракт, военно-врачебная комиссия не просто провела освидетельствование, но и вынесла новое заключение. В соответствии с правилами, это новое заключение автоматически отменяет предыдущее:

"Новое заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе... вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения военно-врачебной комиссии, отменяет предыдущее заключение..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 8)

Таким образом, на момент начала вашей текущей службы вы были признаны годным к ней (с теми или иными ограничениями), а старое заключение о категории «Д» утратило силу. Ваш новый контракт является действительным, и вы по всем правилам являетесь военнослужащим, проходящим службу по контракту.

Порядок действий для увольнения по состоянию здоровья сейчас

Сейчас, когда у вас случилось обострение заболевания, вы имеете право инициировать процесс увольнения именно по состоянию здоровья. Ваше право на это как военнослужащего по контракту закреплено в законе:

"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1)

Процедура увольнения по этому основанию будет выглядеть следующим образом:

1. Обращение за медицинской помощью. Вам необходимо официально обратиться в медицинскую часть вашего подразделения с жалобами на обострение заболевания. Важно, чтобы все симптомы и обращения были зафиксированы в медицинской карте. Согласно закону, вы имеете право на охрану здоровья:

   "Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 2)

2. Направление на военно-врачебную комиссию (ВВК). После обследования и лечения командир части (или начальник медицинской службы) обязан направить вас на освидетельствование ВВК для решения вопроса о вашей категории годности. Это ключевой этап. Именно ВВК уполномочена принимать решения о годности к военной службе.

3. Работа ВВК. Комиссия проведет обследование, изучит историю вашего заболевания как в рамках текущего контракта, так и прошлую. Если обострение серьезное, то по результатам ВВК может вынести заключение о негодности к военной службе (категория «Д»):

   "В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением о его негодности к военной службе выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 66)

4. Увольнение. На основании заключения ВВК о признании вас не годным к военной службе (категория «Д») издается приказ о вашем увольнении. После этого вы будете уволены в отставку:

   "...военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 50, пункт 2)

Возможные риски и их оценка

Вы справедливо беспокоитесь о возможных проблемах. Теоретический риск заключается в том, что ваше заболевание существовало на момент заключения нового контракта. Со стороны это может выглядеть так, будто вы скрыли информацию о своей болезни или поступили на службу, заведомо зная о несоответствии требованиям.

Однако, привлечь вас к ответственности за это крайне сложно по следующим причинам:

• Отсутствие состава правонарушения. Вам в вину теоретически может вменяться дисциплинарный проступок — действие (бездействие), нарушающее воинскую дисциплину.

  "Военнослужащий... привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 28.2, пункт 1)

  Ключевое слово здесь — «виновное». Вы не скрывали заболевание, вы прошли официальную медицинскую комиссию при отборе на контракт, которая и дала заключение о вашей годности. Вашей вины в обострении болезни спустя год нет. Предполагать, что вы «должны были и могли предвидеть» обострение, без специальных медицинских познаний и без прогноза от врачей, некорректно. Все сомнения в вашей виновности трактуются в вашу пользу.

  "Неустранимые сомнения в виновности военнослужащего... привлекаемого к дисциплинарной ответственности, толкуются в его пользу." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 28.2, пункт 7)

• Ответственность должностных лиц. Нарушения при проведении медицинского освидетельствования, если они и были, находятся в зоне ответственности членов ВВК, а не вашей. Именно комиссия принимала решение о вашей годности. Вы лишь добросовестно его исполнили, заключив контракт.

Выводы и рекомендации

1. Ваше положение законно. Вы являетесь действующим военнослужащим по контракту. Ваш предыдущий диагноз и увольнение по категории «Д» юридически аннулированы новым заключением ВВК, вынесенным при поступлении на нынешнюю службу.
2. Вы имеете право на увольнение по здоровью. Обострение заболевания является прямым основанием для прохождения новой ВВК и увольнения, если комиссия признает вас негодным к службе.
3. Алгоритм действий:
   • Немедленно и официально обращайтесь в медицинскую службу вашей части. Фиксируйте все жалобы.
   • Требуйте направления на военно-врачебную комиссию. Рапорт с такой просьбой можно подать и по команде.
   • Пройдите ВВК и получите заключение.
4. Риск ответственности минимален. Поскольку вы не вводили никого в заблуждение намеренно и прошли все установленные законом процедуры при заключении контракта, привлечь вас к дисциплинарной ответственности за обострение болезни практически невозможно. Гораздо выше вероятность, что возникнут вопросы к должностным лицам, проводившим ваше освидетельствование перед заключением контракта, если будут выявлены нарушения с их стороны.

Если на каком-то из этапов вы столкнетесь с препятствиями, например, необоснованным отказом в направлении на ВВК или затягиванием процесса увольнения, вам потребуется квалифицированная помощь для защиты ваших прав. В такой ситуации настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на делах военнослужащих.