Увольнение с военной службы при наличии заключения ВВК категории «В»: право, порядок и возможность обжалования
Анализ вашей ситуации
Вы – военнослужащий, проходящий военную службу (предположительно по контракту). Военно-врачебная комиссия (ВВК) выдала заключение с синей печатью, по которому вам присвоена категория годности «В» – ограниченно годен к военной службе. Эта категория уже сама по себе подтверждает, что состояние здоровья не позволяет в полном объёме исполнять обязанности, но не является абсолютным препятствием для службы. Вы связываете увольнение с совокупностью диагнозов: удалённая селезёнка, ВИЧ и гепатит С, однако для запуска процедуры увольнения достаточно наличия действующего заключения ВВК.
Имеете ли вы право уволиться с такой категорией?
Да, имеете. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ даёт военнослужащему по контракту право на досрочное увольнение именно по состоянию здоровья при категории «В».
Вот как это сформулировано в законе:
«б) по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно»
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ, статья 51, пункт 3, подпункт «б»)
Если ваша должность относится именно к той, где штатное воинское звание до старшины включительно, то на вас распространяется другой порядок – увольнение по инициативе командования (это не лишает вас возможности уйти, просто чуть меняет процедуру). Закон прямо указывает:
«г) по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим»
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ, статья 51, пункт 1, подпункт «г»)
Таким образом, банальное наличие заключения ВВК с отметкой «В» – уже законное основание для увольнения. Ваши конкретные диагнозы (отсутствие селезёнки, ВИЧ, гепатит С) сыграли роль при определении категории, и для немедленного увольнения вам не нужно дополнительно переигрывать ВВК.
Что делать прямо сейчас: порядок действий и документы
Если вы решили уволиться на основании уже имеющегося заключения «В», действовать нужно так:
-
Подготовьте рапорт на имя командира вашей воинской части. В нём четко пропишите просьбу:
«Прошу уволить меня с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (категория «В») на основании подпункта «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»».
(Уточните: если ваша должность предусматривает звание до старшины, ссылка будет иной — подпункт «г» пункта 1 той же статьи.)
-
Приложите к рапорту:
- копию заключения ВВК с синей печатью (оригинал вам выдавался на руки или есть в части);
- копии медицинских выписок и документов, на основании которых выносилось заключение (выписки из истории болезни, результаты анализов, подтверждающие хронический гепатит, ВИЧ, отсутствие селезёнки). Это поможет исключить затяжки;
- копию контракта (при необходимости).
-
Передайте рапорт через строевую часть или секретариат командира. Обязательно зарегистрируйте его как входящий документ, оставьте себе копию с отметкой о принятии.
-
После получения рапорта командование обязано произвести увольнение в установленные сроки и издать приказ об исключении из списков части.
Категория «В» присвоена с синей печатью – это полноценное заключение, сомнений в его действительности не возникает. Поэтому увольнение можно начинать немедленно.
Отдельно о категории «Д»: можно ли её добиться и нужно ли это
Ваш вопрос подразумевает, что отсутствие селезёнки, возможно, должно давать более «тяжёлую» категорию – «Д» (не годен к военной службе). Критерии для определения годности в зависимости от конкретных заболеваний прописаны в специальном приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе (Расписание болезней). В представленных нормативных актах отсутствуют статьи Расписания болезней, поэтому я не могу оценить, к какой категории объективно следует отнести вашу совокупность диагнозов.
Однако вас это не должно останавливать: даже если по справедливости вы должны были получить «Д», но получили «В», для увольнения сгодятся оба основания. Разница лишь в формулировке увольнения («по состоянию здоровья — ограниченно годен» или «по состоянию здоровья — не годен») и некоторых последствиях (например, размере выплат, перспективе получения статуса инвалида). Но само увольнение реализуемо прямо сейчас.
Если вы принципиально хотите исправить категорию на «Д», закон это разрешает. Вы можете:
- обжаловать заключение ВВК в вышестоящую военно-врачебную комиссию;
- обратиться в суд;
- инициировать независимую военно-врачебную экспертизу.
Это закреплено в пункте 8 Положения о ВВК:
«Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд … При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии … гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе»
(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 №565, Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 8)
Начать лучше с подачи заявления в вышестоящую ВВК вашего округа (или вида Вооружённых сил), приложив все меддокументы и копию оспариваемого заключения. В случае отрицательного решения — обращаться в суд.
Но увольнение с категорией «В» и параллельное обжалование — процессы не взаимоисключающие. Вы можете одновременно подавать рапорт на увольнение и оспаривать категорию. Только учтите, что если вы уже уволитесь, а затем добьётесь «Д», приказ об увольнении могут пересмотреть, но для этого потребуется дополнительная процедура.
Итоговые рекомендации
- Уволиться на имеющемся заключении можно и нужно. Действующая категория «В» даёт вам безусловное право на досрочное расторжение контракта по состоянию здоровья — оформите рапорт с приложением заключения ВВК.
- Соберите полный пакет медицинских документов (выписки, анализы, заключение об удалении селезёнки), даже если в части они уже есть — так процесс пойдёт быстрее.
- Если вам принципиальна категория «Д», используйте механизм обжалования в вышестоящую ВВК или независимую экспертизу. Само по себе желание получить «Д» не отменяет возможности уволиться с «В» уже сейчас.
- Для защиты ваших интересов на всех этапах, особенно если возникнут задержки или отказ в увольнении, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве. Он поможет грамотно составить документы, а при необходимости — обжаловать незаконные действия командования или ВВК в судебном порядке (право на судебную защиту прямо предусмотрено статьёй 21 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).