Влияние брака и наличия жилья у супруги на жилищное обеспечение военнослужащего
Здравствуйте. Описанная вами ситуация действительно требует внимательного юридического анализа, поскольку совет, данный юристом в части, основан на неполном или неверном толковании законодательства. Разберем все аспекты по порядку.
Анализ прав собственности: ваша доля — не совместное имущество
Главный аргумент юриста из части строится на опасении, что после регистрации брака ваша доля в доме станет основанием для признания военнослужащего обеспеченным жильем. Это не соответствует закону. Как разъясняет Семейный кодекс РФ, имущество, полученное до брака в порядке приватизации, является только вашей личной собственностью.
"Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью."
(Источник: Семейный кодекс РФ, статья 36, пункт 1)
Вы стали собственником 1/3 доли в результате приватизации, когда уже были совершеннолетней. Приватизация — это безвозмездная сделка, даже если она была завершена до брака. После заключения брака ваша доля не войдет в состав совместно нажитого имущества, право на которое регулируется другой статьей:
"Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью."
(Источник: Семейный кодекс РФ, статья 34, пункт 1)
Таким образом, отец ребенка не приобретет никаких прав на вашу долю после регистрации брака. Она не станет его собственностью, и он не станет членом вашей семьи как собственника жилья, проживающим с вами в этом доме, если вы не вселите его туда.
Влияние вашей доли на жилищный учет военнослужащего
Теперь перейдем к самому важному — как ваша личная добрачная собственность повлияет на его постановку на учет в качестве нуждающегося в жилье от военного ведомства.
Порядок признания военнослужащих нуждающимися регулируется Постановлением Правительства № 1768 и Жилищным кодексом. Для этого рассчитывается уровень обеспеченности общей площадью на каждого члена семьи военнослужащего.
В законе "О статусе военнослужащих" есть ключевое разъяснение. Признание нуждающимся происходит по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса РФ. При этом для военнослужащих, которые были обеспечены жильем как члены семей других граждан (в том числе супругов) до поступления на военную службу по контракту или после, это не является препятствием для признания их нуждающимися. Они все равно признаются нуждающимися по нормам Жилищного кодекса. В вашей ситуации отец ребенка уже признан нуждающимся и состоит в очереди. После заключения брака ваша жилищная ситуация будет проверена заново: будет учтена ваша доля и количество членов семьи для расчета обеспеченности. Если на каждого члена семьи (он, вы, ребенок) будет приходиться меньше учетной нормы (которую устанавливает муниципалитет), его право на получение жилья или субсидии сохранится. Снятие с учета возможно только в строго определенных случаях:
"Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: ... 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма..."
(Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 56, часть 1, пункт 2)
Утрата оснований — это когда суммарная площадь на каждого члена семьи становится выше учетной нормы. В вашем случае, с появлением ребенка, семья станет больше, что, наоборот, улучшит его положение в очереди, так как потребность в площади возрастет. Для учета вашей доли будет применяться общее правило Жилищного кодекса:
"При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений... определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений."
(Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 51, часть 2)
Теперь о "переносе очереди на 5 лет". Это особо грубая ошибка. Правило о пяти годах касается только действий, намеренно ухудшающих жилищные условия (например, продажа своей квартиры, чтобы стать "нуждающимся"). Регистрация брака и рождение ребенка — это естественные жизненные обстоятельства, а не намеренное ухудшение.
"Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий."
(Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 53)
Эта норма применяется и к военнослужащим согласно Федеральному закону "О статусе военнослужащих" и Постановлению Правительства № 1768. К вам она не имеет никакого отношения.
Права ребенка, рожденного вне брака
Утверждение, что без регистрации брака военнослужащий сможет получить отдельную квартиру или дополнительную долю на ребенка, — это заблуждение. Права ребенка не зависят от штампа в паспорте родителей. Семейный кодекс четко говорит:
"При установлении отцовства... дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой."
(Источник: Семейный кодекс РФ, статья 53)
Ребенок будет признан членом семьи военнослужащего при установлении отцовства (по совместному заявлению в ЗАГС или через суд). Как член семьи, он будет учтен при расчете общей площади положенного жилья. Согласно Федеральному закону "О статусе военнослужащих":
"Норма предоставления площади жилого помещения... составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека."
(Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 15.1, пункт 1)
Это значит, что на семью из трех человек (военнослужащий, вы, ребенок) положено 54 квадратных метра. Наличие ребенка увеличит общую площадь положенного жилья, но никакого "отдельного" жилья для него не предусмотрено ни в браке, ни вне его.
Выводы и рекомендации
Совет юриста из части — не регистрировать брак, чтобы избежать учета вашей доли и мнимой потери очереди — основан на фундаментально неверном понимании законов.
- Ваша доля — ваша личная собственность. Она не становится совместной после брака и не переходит к мужу. Она лишь учитывается в общем "котле" площадей при расчете нуждаемости всей его семьи.
- Рождение ребенка улучшает его жилищные позиции. Состав семьи увеличивается до трех человек, норма предоставления жилья возрастает с 36 кв. м (на него одного) до 54 кв. м (на троих). Ваша доля (около 21 кв. м) будет вычтена из этой нормы, но в итоге размер положенного жилья или субсидии все равно будет значительно больше, чем если бы он был один.
- Никакой "отсрочки на 5 лет" не будет. Регистрация брака и рождение детей не являются действиями по умышленному ухудшению жилищных условий.
- Права ребенка одинаковы. Для жилищного обеспечения отца не имеет значения, рожден ребенок в браке или нет, главное — официальное признание отцовства.
Вам стоит совместно с отцом ребенка следовать такой стратегии:
- Зарегистрировать брак. Это упростит бюрократические процедуры, так ребенок будет считаться рожденным в браке и отцовство будет установлено автоматически на основании записи о браке. Это сразу легитимизирует вас как члена его семьи для военного ведомства.
- После рождения ребенка и получения свидетельства о рождении военнослужащему необходимо подать рапорт своему командованию или в жилищный орган Минобороны об изменении состава семьи, приложив копии свидетельств о браке и рождении ребенка.
- На основании этого рапорта будет пересчитан размер причитающегося ему жилья или жилищной субсидии в большую сторону.
Рекомендация юриста из части, по сути, лишает вашу семью законного права на улучшение жилищных условий в полном объеме, вводя вас в заблуждение. Для полной защиты ваших интересов, вы можете обратиться за письменным разъяснением в жилищный орган военного ведомства, где служит отец ребенка, или лично проконсультироваться с независимым адвокатом, специализирующимся на жилищных правах военнослужащих.
