Травма руки при исполнении обязанностей военной службы: перспективы увольнения по состоянию здоровья и порядок действий
Ваша ситуация, безусловно, тяжелая и вызывает серьезные опасения. Давайте спокойно и последовательно разберем, как законодательство оценивает подобные травмы, какие у вас есть основания для увольнения и как правильно действовать, чтобы защитить свои интересы.
Анализ ситуации и прогноз категории годности
Описанные вами последствия травмы (повреждение локтевого нерва, приведшее к потере чувствительности пальцев и значительной утрате силы кисти, делающее ее «практически нефункционирующей») с высокой долей вероятности позволяют отнести ваше состояние к наиболее тяжелой категории годности.
Согласно Расписанию болезней, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, травмы периферических нервов оцениваются по статье 27. Ключевым для вас является пункт «а» этой статьи, который как раз и описывает травмы со «значительным нарушением функций». Давайте посмотрим, что именно под этим подразумевается:
"К пункту «а» относятся последствия травм или ранений нервных стволов и сплетений при наличии выраженных и стойких двигательных, чувствительных трофических нарушений (резко выраженные атрофии мышц при одностороннем процессе - ... предплечья (свыше 3 см)...), а также последствия повреждений, которые сопровождаются выраженным стойким болевым синдромом..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Расписание болезней, статья 27)
Ваше описание полностью соответствует этому пункту: «стойкие двигательные» нарушения (потеря силы), «чувствительные» (не чувствую пальцы). Это не просто умеренное нарушение, а именно «значительное», так как кисть, по вашим словам, «почти не работает». Для данного пункта «а» статьи 27 в отношении военнослужащих по контракту предусмотрена категория годности «Д» — не годен к военной службе.
Важно также понимать, что наличие серьезных функциональных нарушений, вызванных травмой нерва, может рассматриваться и через смежные статьи, например, статью 65 (Хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей), где для пункта «а» (значительное нарушение функций) также установлена категория «Д». Хотя статья 27 является для вас основной, этот факт подчеркивает системный подход ВВК: если функция конечности значительно нарушена, вердикт будет самым строгим.
Правовые последствия для увольнения с военной службы
Заключение ВВК о категории «Д» — это прямое и безусловное основание для увольнения. Ваше опасение о том, что вас могут «заставить остаться на лёгкой должности» при фактической неработоспособности руки, не имеет под собой юридических оснований. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» предельно четко разделяет категории «не годен» и «ограниченно годен».
Посмотрите, как формулирует это закон:
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 51, пункт 1, подпункт «в»)
Обратите внимание на ключевое слово — «подлежит». Это обязанность командования вас уволить, а не право или предмет для обсуждения о переводе на другую должность. В этой же статье (подпункт «г» пункта 1 и подпункт «б» пункта 3) говорится об увольнении военнослужащих, признанных «ограниченно годными» (категория «В»). Именно в этих случаях для некоторых категорий военнослужащих (например, офицеров) и предусмотрена возможность либо уволиться по собственному желанию, либо продолжить службу на других должностях. Категория «Д» таких опций не предусматривает. Более того, закон прямо указывает:
"Военнослужащие, ... признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, - [увольняются] в отставку." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 50, пункт 2)
Таким образом, если ВВК утвердит вам категорию «Д», принудительное оставление на службе исключено.
Значение «военной травмы»
То, что травма получена вами при исполнении обязанностей военной службы во время выполнения боевого задания, имеет огромное значение. Согласно закону, это один из случаев, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности:
"Военнослужащий... считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: а) участия в боевых действиях..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 37, пункт 1)
В ходе освидетельствования ВВК определит причинную связь вашего ранения. В вашем случае формулировка будет «военная травма»:
"Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий... со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 94)
Это заключение критически важно для последующего получения вами страховых выплат и пенсионного обеспечения, так как они существенно выше по сравнению с травмой, полученной в быту.
Алгоритм действий: что вам делать прямо сейчас
- Инициируйте направление на ВВК: Процедура начинается с подачи рапорта на имя командира воинской части. В рапорте сошлитесь на плохое состояние здоровья и на необходимость проведения медицинского освидетельствования для определения категории годности. К рапорту приложите копии всех имеющихся у вас медицинских документов, подтверждающих диагноз и тяжесть состояния (заключения ЭМГ, УЗИ, выписные эпикризы). Это запустит процесс.
- Соберите полный пакет документов: Убедитесь, что в вашем распоряжении есть:
- Справка о травме, выданная командиром части. Это основной документ для ВВК для определения формулировки «военная травма». Проконтролируйте, чтобы там были четко и правильно указаны обстоятельства ее получения («при исполнении обязанностей военной службы, в ходе выполнения боевого задания»).
- Служебная и медицинская характеристики, которые будут подготовлены на вас по месту службы. Они также понадобятся ВВК для полной картины.
- Пройдите освидетельствование на ВВК: Командир обязан направить вас. На заседании врачи-эксперты изучат все ваши документы, проведут осмотр и вынесут заключение. Обратите внимание на важность вашего статуса как человека, получившего травму при исполнении:
"Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах... проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 67)
Это означает, что если ваше лечение еще не окончено, вас не могут направить на ВВК для решения вопроса о категории годности. Но как только лечение завершено (или если уже завершено), освидетельствование должно быть проведено незамедлительно.
- Получите заключение и действуйте по его результатам:
- Скорее всего, вы получите заключение «Д — не годен к военной службе». После его утверждения вы будете представлены к увольнению. Следите за тем, чтобы в документах об увольнении стояла правильная формулировка основания.
- Если вдруг заключение будет иным (например, «В» — ограниченно годен), вы имеете право его обжаловать в вышестоящую ВВК или в суд. В вашем случае с нерабочей рукой это было бы крайне нелогично, но вы должны знать о таком праве.
Выводы и рекомендации
С вашей тяжелой травмой, повлекшей значительное нарушение функции кисти, у вас более чем реальные перспективы быть признанным не годным к военной службе (категория «Д»). Это не даст работодателю в лице Минобороны РФ оснований для маневра и «оставления вас на легкой должности» — вы подлежите увольнению в отставку.
Моя главная рекомендация: не откладывая, подавайте рапорт о направлении вас на ВВК. Контролируйте получение справки о травме с правильной формулировкой (во исполнение обязанностей в условиях боевых действий). Соберите все возможные медицинские подтверждения тяжести вашего состояния. Если на каком-то из этапов вы столкнетесь с непониманием или затягиванием процесса, вам будет необходима квалифицированная помощь для защиты ваших прав. В такой ситуации не стесняйтесь обращаться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, который поможет правильно составить документы и проследит за соблюдением законности на всех этапах.
