Право сестры погибшего военнослужащего на получение выплат
Вы оказались в очень непростой жизненной ситуации, потеряв брата. Я подробно разберу, на какие выплаты вы можете претендовать, а какие положены исключительно его несовершеннолетней дочери, над которой вы оформили опеку.
Анализ вашего правового статуса
Для определения права на выплаты необходимо установить, относитесь ли вы к членам семьи погибшего военнослужащего. Поскольку вы были сиротами и родители отсутствуют, я рассмотрю ваш статус сестры, а также значение факта вашего нахождения на иждивении брата.
Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих» (76-ФЗ), к членам семей военнослужащих, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся:
"супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение... а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих."
(Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 2)
Как видите, сестра в этом перечне прямо не указана. Однако последняя категория — «лица, находящиеся на иждивении военнослужащих» — является потенциальным основанием для признания вас членом семьи.
Единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
Эта выплата предусмотрена Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Согласно статье 3 данного закона:
"В случае гибели (смерти) военнослужащего... наступившей при исполнении обязанностей военной службы... членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего... выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей."
(Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 8)
Этот же закон в части 11 статьи 3 прямо определяет, кто считается членом семьи, имеющим право на получение единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации:
"Членами семьи военнослужащего... имеющими право на получение единовременного пособия... и ежемесячной денежной компенсации... независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:
- супруга (супруг)...;
- родители военнослужащего...;
- дети, не достигшие возраста 18 лет...;
- лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего... в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее — фактический воспитатель)."
(Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 11)
К сожалению, сестра не включена в перечень лиц, имеющих право на единовременное пособие в 3 000 000 рублей и ежемесячную денежную компенсацию по этому закону. Важно отметить, что закон прямо указывает: право этих лиц на выплаты не зависит от нахождения на иждивении. То есть даже если бы вы документально подтвердили факт иждивения, это не дало бы вам права на данную выплату. Ваша племянница (дочь погибшего) как несовершеннолетний ребенок входит в этот перечень и имеет право на единовременное пособие. Вы, как ее опекун, будете получателем этой выплаты в интересах ребенка.
Страховая выплата в размере 2 000 000 рублей
Эта выплата предусмотрена Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...». Согласно статье 5 этого закона:
"Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы... — 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях."
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 5)
Для определения того, кто является выгодоприобретателем по страховой выплате, необходимо обратиться к общему определению членов семьи, которое дано в статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Как я уже указывал выше, этот перечень включает «лиц, находящихся на иждивении военнослужащих».
Вот здесь ваш статус иждивенца приобретает решающее значение. Если вы сможете доказать, что находились на иждивении брата по состоянию здоровья, то вы можете быть признаны выгодоприобретателем по страховой выплате наряду с его несовершеннолетней дочерью. В этом случае страховая сумма в 2 000 000 рублей будет разделена в равных долях между всеми выгодоприобретателями.
Ежемесячная денежная компенсация
Как я показал выше, перечень лиц, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию по частям 9 и 10 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ, является закрытым и не включает сестру. Тот факт, что вы находились на иждивении брата, в данном случае не имеет значения, поскольку закон прямо указывает, что право этих лиц на компенсацию не зависит от нахождения на иждивении.
Следовательно, на ежемесячную денежную компенсацию вы претендовать не можете.
Ваша роль как опекуна
Ваш статус опекуна несовершеннолетней дочери погибшего брата дает вам право представлять интересы ребенка при получении всех причитающихся ему выплат, но не создает для вас самостоятельного права на эти выплаты как для члена семьи.
Куда обращаться за выплатами
Для получения выплат вам необходимо обращаться:
-
За единовременным пособием (3 000 000 рублей) и ежемесячной денежной компенсацией — в военный комиссариат по месту жительства или в воинскую часть, где проходил службу ваш брат (как его законный представитель — от имени дочери).
-
За страховой выплатой (2 000 000 рублей) — в страховую компанию, с которой у Министерства обороны РФ заключен договор обязательного государственного страхования (в настоящее время это АО «СОГАЗ»). Вам потребуется представить документы, подтверждающие гибель брата, а также документы, подтверждающие ваше нахождение на его иждивении.
Выводы и рекомендации
-
Единовременное пособие (3 000 000 рублей) — вы не имеете на него права как сестра. Право имеет только дочь погибшего. Вы как опекун будете получателем в интересах ребенка.
-
Страховая выплата (2 000 000 рублей) — вы потенциально можете претендовать на часть этой суммы, если докажете, что находились на иждивении брата. Вам потребуется документально подтвердить факт иждивения (справка о нетрудоспособности по состоянию здоровья, доказательства совместного проживания, справки о доходах, подтверждающие, что брат был вашим основным источником средств к существованию).
-
Ежемесячная денежная компенсация — вы не имеете на нее права. Она полагается только дочери погибшего.
Я рекомендую вам обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для получения помощи в сборе документов, подтверждающих факт вашего иждивения, и представления ваших интересов при обращении за страховой выплатой. Если страховая компания откажет в признании вас выгодоприобретателем, факт нахождения на иждивении можно установить в судебном порядке.