Расторжение контракта на военную службу до выхода приказа о зачислении

Отказ от подписанного контракта о прохождении военной службы до дня зачисления в списки воинской части

Здравствуйте! Ситуация вашего сына вызывает беспокойство, но позиция военного комиссариата не соответствует действующему законодательству. Давайте разберем все по порядку.

Момент заключения и вступления контракта в силу

Ключевым этапом является понимание того, когда именно подписанный документ становится обязывающим. Контракт оформляется в письменной форме в двух экземплярах, и для придания ему полной юридической силы требуется последовательное выполнение нескольких действий.

Согласно Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента РФ № 1237, подписи сторон на контракте — это еще не финальная точка. В самом контракте после подписей гражданина и должностного лица специально отводятся графы для дальнейших записей:

"а) дата и номер приказа соответствующего должностного лица, в котором объявлено о вступлении контракта в силу; б) дата и основание прекращения действия контракта." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение о порядке прохождения военной службы, Статья 4, п. 4)

Таким образом, издание приказа является обязательным элементом процедуры вступления контракта в силу. Контракт не вступает в силу автоматически с момента его подписания гражданином или даже должностным лицом. Прямое указание на это содержится в том же Положении:

"Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение о порядке прохождения военной службы, Статья 4, п. 8)

Этот же подход закреплен и в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе», где началом военной службы для контрактников прямо называется:

"для граждан, поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, Статья 38, п. 10)

Статус военнослужащего и право на отказ

Из вышесказанного следует, что статус военнослужащего гражданин приобретает только с началом военной службы.

"Граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 2, п. 2)

Поскольку в вашем случае приказ о вступлении контракта в силу не издан, военная служба для вашего сына не началась, и статус военнослужащего он не приобрел. На него не распространяются ограничения, связанные с порядком увольнения с военной службы, поскольку он к ней еще не приступил.

Самое главное, что существует нормативная база, прямо регулирующая вашу ситуацию. Положение о порядке прохождения военной службы предоставляет гражданину право отказаться от контракта до того, как он официально вступит в силу:

"До вступления контракта в силу гражданин вправе отказаться от его исполнения, уведомив об этом должностное лицо, подписавшее контракт. В этом случае контракт считается незаключенным." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение о порядке прохождения военной службы, Статья 4, п. 4)

Это исчерпывающая норма для вашего случая. Она недвусмысленно устанавливает, что:

1. Право на отказ существует до момента вступления контракта в силу.
2. Этим правом можно и нужно воспользоваться.
3. Последствием отказа является признание контракта незаключенным, что освобождает от каких-либо обязательств по нему.

Выводы и рекомендации

Утверждение сотрудников военкомата о том, что "после подписания уже ничего нельзя сделать", является неверным и противоречит прямому указанию закона. Действующее законодательство, а именно пункт 4 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, является вашей основной опорой. Ваш сын имеет полное право отказаться от контракта, так как он еще не вступил в силу.

Что необходимо сделать:

1. Немедленно подготовьте письменное уведомление. Вашему сыну необходимо составить заявление об отказе от исполнения контракта на основании пункта 4 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы. В заявлении следует указать, что приказ о вступлении контракта в силу не издавался, к месту службы он не убывал и, соответственно, контракт еще не вступил в силу.
2. Направьте уведомление надлежащему адресату. Заявление нужно подать командиру воинской части, от имени которой с ним заключался контракт, или начальнику пункта отбора, где он его подписывал. Очень важно сделать это официально.
   • В идеале — подайте заявление лично в канцелярию воинской части или пункта отбора. Потребуйте на втором экземпляре поставить отметку о получении с датой, входящим номером и печатью.
   • Если принять заявление отказываются, немедленно направьте его ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес воинской части и военного комиссариата. Сохраните почтовые квитанции.
3. Зафиксируйте устный отказ. Заявление военкомата о невозможности расторжения неправомерно. Запишите разговор с должностным лицом на диктофон или заручитесь свидетельством других лиц. Это может быть полезно при обжаловании их действий.
4. Обжалуйте неправомерные действия в случае отказа. Если ваше заявление не примут или последует письменный отказ в его удовлетворении, это решение необходимо обжаловать. У вас есть несколько вариантов, и вы можете использовать их одновременно:
   • В вышестоящий орган. Обратитесь с жалобой к вышестоящему командованию воинской части или в штаб военного округа.
   • В военную прокуратуру. Это один из самых эффективных способов надзора за соблюдением закона должностными лицами.
   • В суд. Вы имеете право на судебную защиту. Федеральный закон прямо гарантирует это военнослужащим, что в равной степени применимо и к гражданам, чьи права нарушены на стадии приема на службу:

   "Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, Статья 21, п. 2).

Учитывая, что закон на вашей стороне, грамотно составленное со ссылкой на указанную норму заявление должно разрешить ситуацию. Если должностные лица будут настаивать на своем, обращение к адвокату, специализирующемуся на военном праве, поможет грамотно составить жалобы и представлять ваши интересы в прокуратуре или суде.