Право на денежное довольствие военнослужащего, признанного безвестно отсутствующим: что положено ребёнку, а не сожительнице
Вы как гражданская жена (сожительница) не признаётесь членом семьи военнослужащего по смыслу закона, поскольку брак не был зарегистрирован в органах ЗАГС. Однако Ваш общий ребёнок, в отношении которого установлено отцовство, таким членом семьи является и имеет право на получение денежного довольствия пропавшего отца. Ниже разберу ситуацию по шагам.
Кто считается членом семьи военнослужащего
Закон напрямую перечисляет, кто относится к членам семей военнослужащих. Сразу подчеркну: фактическое сожительство без регистрации брака не порождает прав супруги.
«Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака» (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 10)
«Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния» (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 1)
Сравним с перечнем членов семьи военнослужащего:
«К членам семей военнослужащих … относятся:
супруга (супруг);
несовершеннолетние дети;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение … а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся … по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих» (Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 2, пункт 5)
Вы в этот список не попадаете, потому что не являетесь законной супругой. Зато ваш несовершеннолетний ребёнок, отцовство в отношении которого официально установлено и записано в свидетельстве о рождении, является членом семьи военнослужащего. При установлении отцовства дети имеют такие же права, как и рождённые в браке:
«При установлении отцовства … дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой» (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 53)
Какие выплаты полагаются, пока военнослужащий считается безвестно отсутствующим
Главное правило: пока военнослужащий не признан безвестно отсутствующим или умершим по решению суда, за ним сохраняется денежное довольствие, и оно выплачивается супруге или другим членам семьи, проживавшим с ним совместно.
«За военнослужащим, … безвестно отсутствующим, сохраняется денежное довольствие, которое выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащего, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ним» (Источник: Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», статья 2, пункт 31)
«В случае безвестного отсутствия военнослужащих … за указанными военнослужащими сохраняются материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, проживающим совместно с ними» (Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 2, пункт 8)
В Вашей ситуации законной супруги нет. Поэтому право на получение денежного довольствия переходит к «другим членам семьи», а именно к несовершеннолетнему ребёнку, если он проживал с отцом (что подтверждается фактом вашего совместного проживания). Вы как мать и законный представитель будете получать эти деньги на содержание ребёнка:
«Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка» (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 60)
А могу ли я лично претендовать на выплаты?
На выплаты лично для себя (как гражданская жена) вы претендовать не можете – закон связывает соответствующие права исключительно с зарегистрированным браком. Например, когда речь идёт о ежемесячной денежной компенсации в случае гибели или признания безвестно отсутствующим, членом семьи, имеющим право на такую выплату, является только супруга, состоящая в зарегистрированном браке на день признания безвестно отсутствующим. Это ещё раз подтверждает, что фактические брачные отношения не дают статуса члена семьи военнослужащего.
Какие документы нужны, чтобы оформить выплаты на ребёнка
Законодательство определяет, что порядок выплат устанавливается федеральными органами власти и Правительством. Точный перечень документов в предоставленном материале не детализирован, однако, исходя из сути правоотношений, для получения денежного довольствия на ребёнка вам потребуются:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (ваш паспорт);
- свидетельство о рождении ребёнка (где отец – военнослужащий);
- справка или иной документ из воинской части, подтверждающий факт безвестного отсутствия военнослужащего;
- при наличии – решение суда о признании военнослужащего безвестно отсутствующим (если оно уже вынесено);
- документы, подтверждающие совместное проживание с военнослужащим (выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, акт о совместном проживании и т.п.) – это важно, так как закон прямо связывает выплату с фактом совместного проживания.
Если воинская часть даёт противоречивую информацию, рекомендую подать письменное заявление о выплате денежного довольствия на ребёнка с приложением копий указанных документов и получить официальный ответ. В случае отказа его можно обжаловать вышестоящему командованию, в военную прокуратуру или в суд.
Итоговые рекомендации
- Лично вы как сожительница права на денежное довольствие военнослужащего не имеете.
- Ваш ребёнок имеет право на получение денежного довольствия отца на весь период, пока тот считается безвестно отсутствующим (до вынесения судом решения о признании безвестно отсутствующим или объявления умершим).
- Вы как законный представитель ребёнка можете оформить документы и получать данные суммы, расходуя их на содержание ребёнка.
- Обратитесь в воинскую часть с письменным заявлением и подготовьте указанные выше документы. Если в части продолжают отказывать или давать противоречивые разъяснения, обратитесь за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, или в военную прокуратуру.
Ситуация юридически непростая, но права ребёнка защищены законом, и Вы имеете все основания требовать положенных выплат для него.