Какие выплаты положены сёстрам военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей, если они не находились на его иждивении
Вы пережили тяжёлую утрату, и ваше желание получить полную информацию о положенных выплатах абсолютно понятно. К сожалению, анализ действующего законодательства показывает, что для совершеннолетних сестёр, не находившихся на иждивении погибшего брата, круг гарантированных государством выплат крайне ограничен. Ниже вы найдёте подробный разбор по каждому из упомянутых вами видов пособий.
Единовременное пособие в связи с гибелью военнослужащего (3 000 000 рублей)
Право на эту выплату закреплено в Федеральном законе «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
«В случае гибели (смерти) военнослужащего … наступившей при исполнении обязанностей военной службы … членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего … выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей»
(Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ, статья 3, часть 8)
Однако ключевым является законодательное определение понятия «член семьи» для целей данной выплаты. В том же законе чётко указан исчерпывающий перечень лиц, имеющих на неё право:
«Членами семьи военнослужащего … имеющими право на получение единовременного пособия … независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:
- супруга (супруг) …;
- родители военнослужащего;
- дети …;
- лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего … в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (фактический воспитатель)»
(Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ, статья 3, часть 11)
Как видно из цитаты, братья и сёстры в этот перечень не включены. Таким образом, единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей вам, как сёстрам, не полагается.
Страховые выплаты по обязательному государственному страхованию (2 000 000 рублей + индексация)
Выплаты по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих регулируются отдельным законом. В нём также строго определено, кто является получателем (выгодоприобретателем) в случае гибели военнослужащего:
«В случае гибели (смерти) военнослужащего … выгодоприобретателями являются:
супруг (супруга);
дети;
родители;
иные лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего)»
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ, статья 2)
Размер страховой суммы на сегодняшний день составляет:
«…в случае гибели (смерти) застрахованного лица … — 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях»
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ, статья 5, пункт 2)
Сёстры не указаны в качестве выгодоприобретателей напрямую. Единственная возможность получить эту выплату — доказать, что вы находились на иждивении брата. Поскольку из вашего вопроса это не следует, в обычной ситуации страховая выплата вам также не положена.
Ежемесячная денежная компенсация членам семьи
Закон, устанавливающий единовременное пособие, предусматривает и ежемесячную денежную компенсацию. Однако круг лиц, имеющих на неё право, абсолютно идентичен перечню для единовременного пособия, который мы уже процитировали выше (супруг(а), родители, дети, фактический воспитатель).
Братья и сёстры в него не входят, поэтому ежемесячная денежная компенсация вам не полагается.
Пенсия по случаю потери кормильца
Пенсионное обеспечение семей военнослужащих осуществляется на основании Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…». Ключевыми условиями для её назначения являются нетрудоспособность и иждивение:
«Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) … состоявшие на их иждивении»
(Источник: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1, статья 29)
Кого закон относит к нетрудоспособным членам семьи, включая братьев и сестёр?
«Нетрудоспособными членами семьи считаются:
а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме … — до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста … Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей»
(Источник: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1, статья 29)
Что касается самого понятия «иждивение», оно раскрывается следующим образом:
«Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию»
(Источник: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1, статья 31)
Поскольку вы совершеннолетние и в вопросе нет указаний ни на вашу инвалидность с детства, ни на обучение по очной форме (до 23 лет), ни на факт получения от брата постоянного и основного содержания, пенсия по случаю потери кормильца вам не полагается.
Дополнительные социальные гарантии и меры поддержки
Закон «О статусе военнослужащих» устанавливает, что на членов семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в условиях вооружённых конфликтов, распространяются социальные гарантии, действующие в отношении членов семей погибших в Великой Отечественной войне (ст. 25). Эти меры конкретизированы в Федеральном законе «О ветеранах»:
«Меры социальной поддержки … предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение)»
(Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статья 21, пункт 1)
В этом же законе указаны лица, которым меры поддержки предоставляются независимо от трудоспособности, иждивения и получения зарплаты:
«Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:
- родителям погибшего (умершего) …
- супруге (супругу) … не вступившей (не вступившему) в повторный брак…»
(Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статья 21, пункт 2)
Сёстры в этих перечнях отсутствуют.
Таким образом, ни федеральные, ни приравненные к ним ведомственные меры социальной поддержки на вас не распространяются.
Что можно предпринять и куда обратиться
-
Проверка факта иждивения и нетрудоспособности. Если на самом деле вы получали от брата содержание, которое было для вас постоянным и основным источником дохода, или кто-то из вас является инвалидом с детства либо обучается очно (до 23 лет), это в корне меняет дело. Вам необходимо собрать документы, подтверждающие этот факт (справки о доходах, выписки о переводах, решение суда об установлении факта иждивения и т.д.) и обратиться с ними:
- За страховой выплатой — в воинскую часть (или военкомат), где оформлялись документы, а также в страховую компанию, которая осуществляла страхование военнослужащего (узнать её можно в воинской части).
- За пенсией по потере кормильца — в пенсионный орган Министерства обороны РФ.
- За единовременным пособием (если докажете иждивение, т.к. вы как сёстры попадёте в категорию «иных лиц») — в военный комиссариат по месту жительства.
-
Получение неполученного денежного довольствия и иных сумм в порядке наследования. Закон устанавливает, кто имеет право на выплаты, причитавшиеся военнослужащему и не полученные им ко дню смерти. Поскольку вы являетесь родными сёстрами и при отсутствии других наследников первой очереди (супруги, детей, родителей), вы можете претендовать на эти средства. Этот вопрос решается через нотариуса в рамках наследственного дела, а не через прямое обращение за пособием. Рекомендую обратиться к нотариусу по месту жительства брата для открытия наследства.
-
Уточнение региональных выплат. В субъектах Российской Федерации могут быть установлены собственные дополнительные выплаты для членов семей погибших военнослужащих. Эту информацию вам не смогут предоставить в военкомате, так как это не их компетенция. За ней необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту вашего жительства.
Основной вывод: К огромному сожалению, действующее федеральное законодательство не относит совершеннолетних трудоспособных сестёр, не бывших на иждивении, к числу членов семьи, имеющих право на специальные выплаты в связи с гибелью военнослужащего.
Для детального анализа вашей личной ситуации и выработки индивидуальной стратегии (особенно если есть основания полагать, что вы были на иждивении) настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве и социальных вопросах.
