Право военнослужащего — лица без гражданства на увольнение по истечении срока контракта в период мобилизации
Вы описываете ситуацию, в которой ваш муж, являясь лицом без гражданства, проходит военную службу по контракту, срок которого истекает в июне 2025 года. Вы хотите понять, сможет ли он уволиться по окончании этого срока, или же его контракт будет автоматически продлен до завершения специальной операции, учитывая особый правовой режим и наличие в контракте пункта 4.1 о продлении.
Проведя системный анализ действующего законодательства, можно прийти к следующему выводу.
Анализ правового регулирования
Для ответа на ваш вопрос ключевое значение имеют два аспекта: общий режим военной службы в период мобилизации и специальные нормы, касающиеся военнослужащих, не являющихся гражданами России.
-
Действие контрактов в период мобилизации.
Основополагающим документом здесь является Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». Этот Указ, который продолжает действовать, меняет привычный порядок увольнения со службы. Он прямо устанавливает, что:
«Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации». (Источник: Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647, пункт 4)
Эта норма имеет приоритет над общим правилом об увольнении по истечении срока контракта. Указ также вводит исчерпывающий перечень оснований для увольнения в этот период:
«Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы...:
а) по возрасту...;
б) по состоянию здоровья...;
в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.» (Источник: Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647, пункт 5)
Как видно из текста, такое основание, как «истечение срока контракта», в этом перечне отсутствует. Это означает, что само по себе окончание срока, указанного в контракте, не дает военнослужащему права требовать увольнения, пока действует период частичной мобилизации.
-
Особый статус военнослужащих — лиц без гражданства.
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» содержит специальные нормы для вашей ситуации. Они не смягчают, а наоборот, конкретизируют указанный выше режим именно для лиц без гражданства.
Во-первых, Закон прямо говорит об основаниях увольнения для этой категории военнослужащих:
«...лица без гражданства... заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи.» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 51, пункт 1.2)
Подпункты «а» и «в» пункта 1 статьи 51 этого закона повторяют уже названные основания (возраст и состояние здоровья), а подпункт «е» касается увольнения в связи с лишением воинского звания. Истечение срока контракта (подпункт «б» пункта 1 статьи 51) сюда не входит.
Во-вторых, Закон устанавливает отдельное, специальное основание для увольнения, которое напрямую связано с вашим вопросом:
«в связи с окончанием периода мобилизации, отменой (прекращением действия) военного положения и (или) истечением военного времени - для граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства), указанных в пункте 5.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключивших контракт.» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 51, пункт 1, подпункт «о»)
Эта норма фактически формулирует правило: для военнослужащего — лица без гражданства, заключившего контракт в период мобилизации, законным моментом прекращения службы является именно окончание периода мобилизации. Это делает увольнение по дате, указанной в контракте, невозможным. Контракт не может прекратиться раньше, чем завершится мобилизация.
Федеральный закон также содержит прямое указание на то, какой срок контракта заключается с данной категорией лиц в этот период:
«С гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства), указанным в пункте 5.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, контракт о прохождении военной службы заключается на срок до окончания периода мобилизации, отмены (прекращения действия) военного положения и (или) истечения военного времени.» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 38, пункт 7.1)
-
Соотношение условий контракта и императивных норм закона.
Упоминаемый вами пункт 4.1 контракта не может противоречить федеральному законодательству и Указам Президента. Условия контракта имеют силу только в той части, в которой они не урегулированы императивными нормами. В данной ситуации закон прямо и однозначно определяет, что контракт, заключенный с лицом без гражданства, действует до конца мобилизации, а увольнение возможно лишь по строго перечисленным основаниям.
Итоговый вывод и рекомендации
Основываясь на системном толковании приведенных норм, ваш муж, как лицо без гражданства, не имеет права на увольнение с военной службы в июне 2025 года только лишь по факту истечения срока, указанного в контракте.
Его контракт, в силу прямого предписания закона, продолжает свое действие до окончания периода мобилизации. Единственными основаниями для его увольнения до этого момента являются:
- Достижение предельного возраста пребывания на военной службе;
- Признание военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе;
- Вступление в силу обвинительного приговора суда с наказанием в виде лишения свободы.
Пункт контракта о возможности его продления (п. 4.1) в данном контексте не имеет решающего значения, так как срок службы вашего мужа теперь привязан не к календарной дате в документе, а к нормативно-правовому акту — Указу Президента об окончании периода мобилизации.
Рекомендации:
- Внимательно изучить все документы мужа, особенно сам контракт.
- Понимать, что самовольное оставление части или иные действия, направленные на уклонение от службы до официального завершения периода мобилизации, могут повлечь уголовную ответственность.
- Если у мужа появятся основания для увольнения по состоянию здоровья, незамедлительно инициировать прохождение военно-врачебной комиссии.
- Для более детального анализа ситуации с учетом всех индивидуальных нюансов и выработки стратегии действий рекомендую обратиться за очной консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
