Правовой режим единовременной выплаты за государственную награду военнослужащему и права членов семьи
Описание ситуации
Вы проживаете совместно с военнослужащим, у вас есть общий ребёнок. Официально брак не зарегистрирован. На основании доверенности вы получаете часть денежного довольствия сожителя. Недавно на счёт поступила единовременная выплата в связи с награждением государственной наградой за участие в боевых действиях. Родители военнослужащего требуют передать им часть этой суммы, утверждая, что она полагается всем членам семьи. Возникает вопрос: имеют ли они на это право и как распорядиться выплатой по доверенности, чтобы не нарушить закон.
Анализ применимых норм
1. Кому выплачивается единовременное поощрение за государственную награду
Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ прямо устанавливает, что при награждении государственными наградами военнослужащим выплачивается единовременное поощрение:
«При награждении государственными наградами Российской Федерации … военнослужащим … выплачивается единовременное поощрение за счет средств фонда денежного довольствия военнослужащих» (часть 2.3 статьи 3).
То есть получателем этой выплаты является сам награждённый военнослужащий. Лишь в случаях, прямо предусмотренных законом, право на получение переходит к членам семьи. Такие случаи перечислены в частях 2.3 и 2.4 той же статьи, и они связаны с ситуациями, когда военнослужащий погиб (умер) и не смог получить поощрение лично. Тогда выплата производится членам семьи, круг которых определён:
«Членами семьи, имеющими право на получение единовременного поощрения, предусмотренного частями 2.3 и 2.4 настоящей статьи, считаются:
- супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) … в зарегистрированном браке;
- родители …;
- дети …;
- лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) …» (часть 2.6 статьи 3).
Поскольку в вашей ситуации военнослужащий жив и получил награду лично, родители, равно как иные члены семьи, не имеют самостоятельного права на эту выплату. Она является личным доходом награждённого.
2. Отсутствие правового статуса «член семьи» для раздела доходов военнослужащего
Понятие «члены семьи военнослужащего» в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» (статья 2 пункт 5) используется для предоставления социальных гарантий, компенсаций и льгот, а не для принудительного раздела любых денежных поступлений. К таким членам семьи относятся супруг, несовершеннолетние дети, дети-инвалиды, дети-студенты до 23 лет, а также иждивенцы. Родители в этот перечень не включены, если только они не находятся на иждивении. Следовательно, даже для целей социальных гарантий родители по общему правилу не признаются членами семьи военнослужащего. Тем более они не могут требовать долю от его личной наградной выплаты.
3. Гражданский брак и режим имущества
Поскольку вы не состоите в зарегистрированном браке, нормы Семейного кодекса о совместной собственности супругов (статья 34 СК РФ) на вас не распространяются. Даже если бы брак был зарегистрирован, единовременное поощрение, полученное за государственную награду, скорее всего, рассматривалось бы как личное имущество награждённого, поскольку оно предоставлено в связи с его личными заслугами на безвозмездной основе – по аналогии с правилом статьи 36 СК РФ:
«Имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам … является его собственностью».
Хотя супружеских отношений здесь нет, этот принцип подчёркивает личный характер подобных выплат.
4. Договор поручения и доверенность
Вы действуете на основании доверенности как поверенный. Согласно Гражданскому кодексу:
«По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя» (статья 971).
При этом поверенный обязан:
«передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения» (статья 974).
Выплата за государственную награду поступила на счёт во исполнение поручения, и в силу закона вы должны передать её доверителю – самому военнослужащему. Распоряжаться ею по своему усмотрению, в том числе передавать часть третьим лицам (родителям), вы не вправе, если только доверитель не дал вам на это конкретных правомерных указаний (статья 973). Пока таких указаний нет, любые действия по разделу будут нарушением ваших обязанностей поверенного.
5. Права ребёнка
Ребёнок имеет право на получение содержания от родителей (статья 60 СК РФ). Часть денежного довольствия, которую вы получаете на ребёнка по доверенности, предназначена именно для этих целей. Однако единовременная выплата за награду не носит алиментного характера и не присоединяется автоматически к средствам на содержание ребёнка. Её владельцем остаётся военнослужащий, который в дальнейшем может добровольно направить часть этих средств на нужды семьи.
Выводы и рекомендации
- Родители военнослужащего не имеют прав на единовременную выплату за государственную награду, пока их сын жив. Закон связывает переход права на такую выплату к членам семьи только с гибелью (смертью) награждённого. Их требование не основано на законе.
- Выплата является личным доходом военнослужащего, и ваша роль как поверенного – обеспечить её получение и передачу доверителю (или использование строго в соответствии с его указаниями). Делить её с родителями без прямого поручения доверителя вы не можете.
- Если родители продолжают настаивать, вежливо, но твёрдо разъясните им приведённые выше положения закона. Можно указать, что все вопросы о распоряжении наградной выплатой решает сам военнослужащий.
- В случае возникновения спора или угроз, связанных с этими деньгами, а также для составления письменного обоснованного отказа вам может помочь адвокат. Не передавайте деньги без согласия доверителя, чтобы избежать обвинения в неосновательном обогащении с вашей стороны (глава 60 ГК РФ, статья 1102).
- В перспективе, если военнослужащий захочет поддержать родителей, он может сделать это добровольно после получения средств. Но это будет его собственное решение, а не исполнение их мнимого «права».