Что значит статус плен бвп и бп у военного?

Потеря связи с мужем-военнослужащим в зоне СВО: разъяснение статусов, порядок действий и право на выплаты

1. Правовое значение статусов «безвестно отсутствующий» и «военнопленный»

Прежде всего, важно понимать, что между народным обозначением «БП» (без вести пропавший) и «плен БВП» (без вести пропавший, предположительно в плену) и официальным юридическим статусом существует огромная разница. Это не формальные определения из закона, а оперативные пометки, которые могут циркулировать в неофициальных или служебных базах данных. Законодательство разделяет эти понятия гораздо четче.

Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих», статус военнослужащего сохраняется в обоих случаях, но с разными акцентами:

«За военнослужащими, захваченными в плен или в качестве заложников, а также интернированными в нейтральных странах, сохраняется статус военнослужащих. Органы государственной власти и военное командование обязаны принимать меры по освобождению указанных военнослужащих в соответствии с нормами международного права. В случае безвестного отсутствия военнослужащих за ними сохраняется статус военнослужащих до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.»
(Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 2, пункт 8)

Таким образом, юридически значимое различие заключается в следующем:

• Нахождение в плену: Это фактическое состояние, которое должно подтверждаться данными (например, доказательствами от Международного Комитета Красного Креста, свидетельствами сослуживцев, данными разведки). За военнослужащим в плену сохраняется его статус, и командование обязано активно добиваться его освобождения.
• Безвестное отсутствие: Это юридическая неопределенность. Статус военнослужащего сохраняется временно. Ключевой момент — для получения ряда выплат и решения имущественных вопросов требуется официальное признание лица безвестно отсутствующим или объявление его умершим через суд. Это уже не просто оперативная пометка «БП», а юридический факт, установленный решением суда.

2. Официальный порядок установления статуса и ответственные лица

Запись в добровольческой базе «Поиск» — это не юридическая процедура. Официальная процедура выглядит следующим образом.

Кто уполномочен принимать решение:
Изначально именно командир воинской части обязан инициировать и проводить административное расследование (разбирательство) по факту отсутствия военнослужащего. Результатом этого расследования становится оформление установленных документов и сообщение сведений в вышестоящие органы и семье. Если командование бездействует, это незаконно.

«Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих... и членов их семей... является обязанностью командиров (начальников)...»
(Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 3, пункт 4)

Конечное юридическое решение: Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим происходит исключительно в судебном порядке на основании Гражданского процессуального кодекса РФ.

Необходимые документы:
Для получения оперативной информации вам должны выдать выписку из приказа командира воинской части, в котором указано, что военнослужащий перестал выходить на связь при исполнении обязанностей военной службы и числится пропавшим без вести в административном порядке. Для суда вам потребуются:

• Официальный ответ (или его отсутствие с соответствующей пометкой) из воинской части;
• Документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке);
• Любые доказательства обстоятельств исчезновения (письма, свидетельские показания сослуживцев, которые могут быть запрошены через суд).

3. Социальные гарантии и выплаты: в чем разница

Право на выплаты напрямую зависит от оформляемого статуса.

А. Выплаты на период неопределенности (до решения суда):
Это ваша первоочередная задача — добиться получения этих денег уже сейчас. Право на них не зависит от того, пленный он или административно пропавший.

«За военнослужащим, захваченным в плен... либо безвестно отсутствующим, сохраняется денежное довольствие, которое выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащего... в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащего в плен... или освобождения либо до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.»
(Источник: Статья 2, часть 31, которая вносит изменения в Федеральный закон "О статусе военнослужащих")

Это означает, что жалованье мужа должно продолжать выплачиваться вам как супруге до тех пор, пока его судьба не будет окончательно выяснена. Командир, который молчит, прямо нарушает эту норму и свою обязанность по реализации социальных гарантий.

Б. Выплаты, привязанные к факту признания безвестно отсутствующим или умершим (через суд):
Крупные выплаты предназначены для ситуаций, когда факт гибели (смерти) уже не вызывает сомнений, но документально подтвердить его невозможно из-за условий боевых действий. Обратите внимание — закон ставит знак равенства между понятиями «гибель (смерть)» и «признание безвестно отсутствующим или объявление умершим» для целей получения некоторых основных пособий.

• Единовременное пособие:

  «В случае гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим... члены семьи... имеют право на получение единовременного пособия в размере 3 000 000 рублей.»
  (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих...", Статья 3, часть 8)
  Эта сумма выплачивается в равных долях всем членам семьи, имеющим право.

• Ежемесячная денежная компенсация:

  «Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего... пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими.»
  (Источник: там же, Статья 3, часть 9)

• Пенсия по потере кормильца:

  «Члены семей погибших (умерших) военнослужащих... имеют право на пенсию по случаю потери кормильца...»
  (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 24, пункт 1)

4. Является ли база «Поиск» достоверным источником?

Нет, запись в подобной базе не имеет никакой юридической силы и не может служить основанием для назначения выплат.
Пометка «плен бвп» — это неофициальный внутренний поисковый маркер, который участники розыска используют для ориентировки. Она не подтверждает ни факт плена, ни факт отсутствия без вести с точки зрения закона. Органы, производящие выплаты, принимают только официальные документы: приказы командования, судебные решения, медицинские свидетельства или иные документы, прямо предусмотренные законом. Ваше беспокойство о недостоверности понятно — оно оправдано, когда речь идет о бюджетных выплатах, требующих жесткой отчетности.

5. Что делать: ваш пошаговый план действий

Поскольку командование бездействует в предоставлении информации и, возможно, в исполнении обязанностей по выплатам, закон дает вам право на защиту. Ждать, пока ситуация решится сама, нельзя.

1. Подайте официальный письменный рапорт (заявление) командиру воинской части. Сошлитесь на процитированные выше нормы. Потребуйте предоставить письменную информацию о статусе мужа и о том, почему прекращена/не осуществляется выплата его денежного довольствия семье. Отправьте заявление ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Это будет доказательством вашего обращения.

2. Обжалуйте бездействие вышестоящему командованию. Если в течение 30 дней ответа нет или он формальный, направьте жалобу в вышестоящий орган военного управления (например, в штаб военного округа). Это право прямо предусмотрено законом:

   «Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами...» и «Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд...»
   (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 21)
   Это же право на обжалование распространяется и на членов семей, чьи права нарушены.

3. Направьте жалобу в военную прокуратуру. Это один из самых эффективных способов. Прокуратура проведет проверку исполнения должностными лицами законодательства, в том числе по своевременному оформлению документов на пропавшего без вести и по выплате денежного довольствия семье.

4. Обратитесь в суд. Если исчерпаны досудебные способы, вы вправе подать административный иск о признании бездействия командира незаконным и обязании его совершить определенные действия (например, выдать необходимые документы, оформить прекращение выплат денежного довольствия). Параллельно, по прошествии установленного срока и при отсутствии сведений о месте пребывания мужа, вы сможете обратиться в суд в порядке особого производства с заявлением о признании его безвестно отсутствующим. Для этого вам обязательно понадобится квалифицированная помощь адвоката.

Выводы и рекомендации:

Сейчас первостепенная задача — не выяснять достоверность записей в базе «Поиск», а заставить командование исполнять закон. Вы уже сейчас имеете право на ежемесячное получение денежного довольствия мужа. Официальное установление статуса военнопленного — дело командования и государственных органов. Для получения же единовременного пособия и пенсии по потере кормильца будет необходимо официальное признание его безвестно отсутствующим или умершим через суд. Учитывая сложность и многоэтапность процедуры, настоятельно рекомендую вам обратиться за помощью к адвокату, который специализируется на военном праве и социальных выплатах. Он поможет грамотно составить все документы, начиная с первичного рапорта командиру.