О праве совершеннолетнего ребенка, обучавшегося очно, на выплаты в связи с гибелью военнослужащего
Здравствуйте. Примите мои искренние соболезнования в связи с гибелью вашего отца. Ситуация, которую вы описали, действительно дает вам право на получение выплат, а отказ военного комиссариата является неправомерным. Давайте подробно разберем ваши права на основании действующего законодательства.
Анализ вашего права на получение выплат
Ваш статус на момент гибели отца является ключевым для определения права на выплаты. Вы указали, что были совершеннолетней (22 года), обучались по очной форме и находились на иждивении отца. Законодательство напрямую относит вас к членам семьи военнослужащего, имеющим право на социальные гарантии.
В Федеральном законе «О статусе военнослужащих» дано четкое определение членов семьи, на которых распространяются социальные гарантии:
"К членам семей военнослужащих... относятся:... дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 2, пункт 5)
Поскольку на день гибели отца в 2022 году вам было 22 года и вы обучались очно, вы полностью подпадаете под эту категорию. Военный комиссариат неверно трактовал закон, отказав вам только по причине совершеннолетия, проигнорировав ваш статус студента очного отделения.
На какую дату определяется статус члена семьи
Самый важный момент в вашей ситуации — это дата, на которую определяется круг лиц, имеющих право на выплату. Закон однозначно устанавливает, что это дата гибели военнослужащего, а не дата обращения за выплатой.
Нормативный акт, регулирующий порядок предоставления единовременных пособий, прямо это закрепляет:
"Члены семьи военнослужащего... имеющие право на получение единовременных пособий, определяются на день гибели (смерти) военнослужащего." (Источник: Приказ Росгвардии от 25.03.2019 N 96, пункт 4)
Это означает, что утрата вами статуса студента очной формы обучения в настоящий момент не имеет никакого правового значения. Ваше право на выплату возникло в 2022 году и сохраняется за вами. Тот факт, что вы уже не студентка, не лишает вас права требовать эти деньги сейчас.
Какие выплаты вам положены и необходимыми документами
В соответствии с Приказом Росгвардии, который детализирует процедуру выплат для военнослужащих, для принятия решения вам необходимо предоставить определенный набор документов. Ваш случай прямо в нем прописан.
Для получения выплаты в случае гибели военнослужащего представляются:
"заверенные копии свидетельств о рождении детей военнослужащего (для несовершеннолетних детей военнослужащего, детей военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения...)" (Источник: Приказ Росгвардии от 25.03.2019 N 96, пункт 5.1)
"справка образовательной организации с указанием даты начала обучения (для детей военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения)" (Источник: Приказ Росгвардии от 25.03.2019 N 96, пункт 5.1)
Таким образом, вам необходимо подтвердить два обстоятельства, существовавших на дату гибели отца:
- Факт очного обучения и возраст. Это подтверждается справкой из вашего института, где обязательно должна быть указана дата начала обучения и форма обучения (очная).
- Факт нахождения на иждивении. Хотя в представленном фрагменте Приказа это не детализировано, для доказательства иждивения обычно используются справки о доходах (стипендия, отсутствие заработка), справка о составе семьи, документы, подтверждающие, что помощь отца была для вас основным источником средств к существованию.
У вас есть свидетельство о смерти с указанием причины гибели при исполнении. Это ключевой документ, подтверждающий страховой случай и дающий право на страховые и единовременные выплаты.
Срок обращения и его восстановление
В предоставленных нормативных актах прямо не указан срок исковой давности для обращения за данными выплатами. В таких случаях действуют общие нормы гражданского законодательства о сроках исковой давности.
В вашей ситуации срок следует исчислять не с даты гибели отца, а с момента, когда вы узнали о нарушении своего права — то есть когда военкомат устно отказал вам в выплате, или когда вы объективно должны были узнать о существовании такой выплаты. Поскольку вы указываете, что узнали о положенных суммах недавно, срок не является безнадежно пропущенным.
Закон предоставляет право на обжалование неправомерных действий должностных лиц:
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 2)
И хотя эта статья говорит о военнослужащих, общее право на обжалование действий государственных органов в судебном порядке гарантировано всем гражданам. Устный отказ военкомата — это как раз неправомерное действие.
Выводы и рекомендации
- Ваше право на выплаты бесспорно. Вы имеете на них право как лицо, в возрасте до 23 лет обучавшееся очно на день гибели отца. Факт прекращения обучения сейчас не лишает вас этого права.
- Отказ военкомата незаконен. Он основан на неверном толковании закона.
- Алгоритм действий:
- Подготовьте письменное заявление о выплате единовременного пособия в воинскую часть по последнему месту службы отца или в военный комиссариат. Подайте его под регистрацию (на вашем экземпляре должны поставить входящий номер и дату).
- Приложите к заявлению полный пакет документов: копию вашего свидетельства о рождении, копию свидетельства о смерти отца, справку из института об очном обучении с указанием даты начала обучения, документы, подтверждающие нахождение на иждивении.
- Получите письменный отказ. Если вам откажут снова, обязательно получите решение в письменной форме. Это станет основанием для дальнейшего обжалования.
- Для успешного разрешения дела и учета всех нюансов, особенно по вопросу доказывания иждивения и возможного пропуска сроков, я настоятельно рекомендую вам обратиться к адвокату, специализирующемуся на спорах с военными ведомствами и страховых выплатах. Адвокат поможет грамотно составить все документы и, при необходимости, защитит ваши интересы в суде.
