Отказ от заключения нового контракта военнослужащим после истечения срока действующего контракта
Описанная вами ситуация регулируется четкими нормами закона, которые ставят добровольность военной службы по контракту во главу угла. Давайте разберемся по порядку.
Правовой статус военнослужащего после истечения срока контракта
Ключевым моментом является то, что истечение срока, указанного в контракте, и увольнение с военной службы — это не одно и то же. Военная служба для вашего мужа не прекратилась автоматически.
"Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части."
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 38, пункт 11)
Таким образом, до момента исключения из списков части он формально остается военнослужащим и обязан исполнять общие обязанности военной службы, включая подчинение командирам и соблюдение распорядка дня. Это не означает его согласие на заключение нового контракта, а лишь регулирует его статус до решения вопроса об увольнении.
Обязанность заключать новый контракт
Закон не обязывает военнослужащего заключать новый контракт. Это право, а не обязанность. В определении контракта прямо указан принцип добровольности.
"В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина... на военную службу, срок, в течение которого гражданин... обязуется проходить военную службу, и условия контракта."
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 32, пункт 2)
Закон также определяет, что военнослужащий, у которого заканчивается контракт, вправе заключить новый.
"Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы..."
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 34, пункт 1)
Это положение недвусмысленно говорит о праве, а не об обязанности. Отказ от реализации своего права (то есть от подписания нового контракта) не может считаться правонарушением.
Основания для увольнения
Поскольку срок контракта истек, у вашего мужа возникло безусловное основание для увольнения с военной службы. Закон не связывает это основание с волеизъявлением командования.
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;"
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт "б")
Командование части не только не вправе принуждать к заключению нового контракта, но и обязано инициировать процедуру увольнения по этому основанию.
Ответственность за отказ от подписания контракта
Угрозы командования о привлечении к ответственности за отказ подписать новый контракт не имеют под собой правовой основы. Законодательство устанавливает ответственность за совершение дисциплинарных проступков, которыми признаются виновные нарушения воинской дисциплины.
"Военнослужащий... привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины..."
(Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 28.2, пункт 1)
Правомерный отказ от подписания нового контракта не является нарушением воинской дисциплины, так как это действие прямо предусмотрено законом и основано на принципе добровольности. Следовательно, состав дисциплинарного проступка отсутствует.
Вопрос состояния здоровья
Отсутствие у мужа свежих медицинских документов не влияет на его право уволиться по истечении срока контракта. Это основание для увольнения (подпункт "б" статьи 51) является самостоятельным и не требует доказательств ухудшения здоровья.
Однако, учитывая его жалобы на здоровье, он вправе инициировать медицинское освидетельствование. Это важно сделать для:
- Определения категории годности к военной службе на момент увольнения. Это может повлиять на размер пенсии (если есть выслуга лет) и объем социальных гарантий.
- Установления причинно-следственной связи между ухудшением здоровья и военной службой.
Обязанность командиров заботиться о здоровье подчиненных закреплена законодательно.
"Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров."
(Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 1)
Для документальной фиксации состояния здоровья вашему мужу необходимо подать рапорт по команде с просьбой о направлении на военно-врачебную комиссию (ВВК). Отсутствие медицинских документов не является препятствием для прохождения ВВК, так как именно она и проводит обследование для вынесения заключения.
Порядок увольнения
Общий порядок предполагает, что военнослужащий должен быть исключен из списков части в день истечения срока контракта.
"Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы..."
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 38, пункт 11)
Поскольку этого не произошло, первым шагом для вашего мужа должна стать подача рапорта по команде. В рапорте необходимо указать на отказ от заключения нового контракта, сослаться на истечение срока действующего контракта и потребовать увольнения с военной службы на основании подпункта "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Выводы и рекомендации
- Муж имеет полное законное право не подписывать новый контракт. Принцип добровольности и истечение срока старого контракта — главные аргументы.
- Угрозы командования о привлечении к ответственности неправомерны. Ни дисциплинарная, ни уголовная ответственность за отказ от реализации своего права на заключение контракта законом не предусмотрена.
- Для увольнения не требуется медицинских документов или объяснения причин. Основание — истечение срока контракта — является достаточным.
- Сохраняйте все документы в письменном виде. Рапорт об увольнении подается в двух экземплярах: один для командования, второй (с отметкой о вручении) остается у мужа. Это будет доказательством его волеизъявления.
- Зафиксируйте состояние здоровья. Параллельно с рапортом на увольнение подайте второй рапорт с просьбой о направлении на ВВК для оценки состояния здоровья. Это поможет в будущем.
- В случае давления или незаконного отказа в увольнении обращайтесь к адвокату. Желательно найти адвоката, специализирующегося на военном праве. Действия командования могут быть обжалованы в вышестоящее командование, военную прокуратуру или военный суд.
Закон в этой ситуации на стороне вашего мужа. Его нежелание продолжать службу после выполнения взятых на себя обязательств абсолютно законно.
