Выплаты брату военнослужащего-контрактника, погибшего в зоне боевых действий
Вы – младший брат погибшего военнослужащего, других родственников нет. Чтобы определить, какие выплаты вам положены, необходимо разграничить несколько видов выплат: федеральные единовременные пособия (президентские, по линии Минобороны), страховое возмещение по обязательному государственному страхованию и региональные доплаты (Новосибирская область).
От вашего правового статуса как «члена семьи» по смыслу базового закона о статусе военнослужащих зависит доступ к некоторым гарантиям, но не ко всем. Рассмотрим по порядку.
1. Кто считается членом семьи по Федеральному закону «О статусе военнослужащих»
В выдержках из закона прямо указан круг лиц, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные для военнослужащих и членов их семей.
«К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:
супруга (супруг);
несовершеннолетние дети;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 2, пункт 5).
Брат (совершеннолетний, не упомянутый в этом перечне) не признаётся членом семьи, если только он не находился на иждивении погибшего. Если вы не являлись иждивенцем брата, то «базовые» социальные гарантии этого закона (например, льготы по оплате ЖКУ, пенсионное обеспечение по потере кормильца как члена семьи военнослужащего) на вас напрямую не распространяются.
Однако закон делает две важные оговорки:
- «если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами» (абзац 7 пункта 5 статьи 2);
- «Социальные гарантии и компенсации … могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации».
Поэтому необходимо смотреть специальные нормы о выплатах в связи с гибелью военнослужащего, а не только общую статью 2.
2. Дополнительные гарантии для семей погибших в вооружённых конфликтах (статья 25)
Закон отдельно оговаривает гарантии для семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей в условиях чрезвычайного положения и вооружённых конфликтов (к каковым относится и зона боевых действий).
«На членов семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах … распространяются социальные гарантии и компенсации, действующие в отношении членов семей военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 25, пункт 2).
Эта норма отсылает нас к льготам ветеранов Великой Отечественной войны. Но она снова адресована «членам семей» – то есть тем лицам, которых ст. 2 признаёт таковыми. Если брат не входит в этот круг, он не сможет получить социальные льготы как «член семьи погибшего военнослужащего» по данному закону. Однако это не лишает его права на единовременные денежные выплаты, установленные иными актами.
3. Страховые гарантии (обязательное государственное страхование)
Военнослужащие-контрактники подлежат обязательному государственному личному страхованию за счёт бюджета.
«Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 18, пункт 1).
Детальный список выгодоприобретателей по этому страхованию содержится в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ (не включён в предоставленный контекст). Как правило, к ним относятся супруг(а), родители, несовершеннолетние дети, а также братья и сёстры (независимо от возраста) – при отсутствии других родственников и если они не были застрахованы по этому же договору (но точный перечень нужно уточнять в том законе). Поэтому вам следует обратиться в страховую компанию, с которой у Минобороны заключён государственный контракт (чаще всего это АО «СОГАЗ»), и подать заявление на получение страховой суммы. Вероятнее всего, при отсутствии супруги, детей и родителей именно вы будете признаны выгодоприобретателем.
4. Федеральные единовременные выплаты (по Указам Президента)
Наиболее вероятные денежные суммы, предназначенные специально для брата, установлены не в самом 76-ФЗ, а отдельными указами Президента РФ. В предоставленном контексте эти акты не приведены, поэтому я не могу процитировать их напрямую. Однако смело можно утверждать, что существуют:
- Единовременная выплата в случае гибели военнослужащего (по Указу Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98, если смерть связана с СВО, или более общий порядок для боевых действий). Эти выплаты распределяются между близкими родственниками (супругой, детьми, родителями, братьями и сёстрами) в равных долях.
- Пособие на погребение (оформляется через военкомат).
В обоих случаях к родному брату, оставшемуся единственным родственником, переходят права на получение таких выплат. Обращаться надлежит в военный комиссариат по месту учёта погибшего (Новосибирск) или в воинскую часть, где он проходил службу.
5. Региональные выплаты (Новосибирская область)
В предоставленном контексте полностью отсутствуют сведения о нормативных актах Новосибирской области. Поэтому я не могу назвать конкретные виды и размеры областных пособий.
Для выяснения вопроса рекомендую обратиться в:
- отдел социальной защиты населения по месту жительства (или администрацию района);
- региональное министерство труда и социального развития Новосибирской области.
Там вы сможете получить информацию о возможных единовременных материальных помощах родственникам погибших участников боевых действий.
6. Куда обращаться и какие документы готовить
Исходя из имеющихся норм, маршрут получения выплат выглядит так:
- Военный комиссариат (г. Новосибирск) – для оформления федеральных единовременных выплат (по Указу Президента), пособия на погребение, а также для получения справки о прохождении службы и обстоятельствах гибели.
- Страховая компания (АО «СОГАЗ» или другая, указанная в части) – для подачи заявления на страховое возмещение. Потребуется свидетельство о смерти, документы, подтверждающие родство, и справка из воинской части об обстоятельствах гибели.
- Органы социальной защиты населения Новосибирской области – за региональными выплатами.
Чтобы подтвердить родство, вам понадобятся:
- паспорт;
- свидетельство о рождении брата и ваше (где указаны общие родители);
- свидетельства о смерти родителей (если потребуется доказать отсутствие иных наследников);
- свидетельство о смерти брата;
- справка из воинской части (форма №11 или заключение ВВК) о причине гибели.
Если процедура затягивается или возникают отказы, стоит проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве.
Итоговые рекомендации
- В самом Федеральном законе «О статусе военнослужащих» (ст. 2 и 25) вы как брат, не бывший иждивенцем, не поименованы как член семьи. Это ограничивает получение «статусных» льгот, но не лишает права на основные денежные выплаты.
- Главные суммы, на которые вы можете претендовать, – единовременная выплата по линии Минобороны (президентское пособие) и страховая сумма за гибель военнослужащего. Их точные размеры и порядок определяются отдельными указами и законом об обязательном страховании, не включёнными в предоставленный контекст.
- За подробной информацией обращайтесь в военкомат и страховую компанию, а по региональным доплатам – в соцзащиту Новосибирской области. При сложностях привлеките адвоката.
