как отменить вызов 112 после звонка и избежать штрафа

Вызов службы 112 из-за драки, которая прекратилась до прибытия наряда: можно ли отменить вызов и грозит ли штраф за ложный вызов?

Краткий анализ ситуации

Вы позвонили в 112, сообщив о драке у подъезда. На момент звонка драка действительно была – следовательно, ваш вызов носил достоверный характер. К моменту прибытия наряда конфликтующие разошлись, необходимость в реагировании отпала. Оператор заявил, что отменить вызов нельзя. Вы опасаетесь ответственности за «ложный вызов» и не знаете, как правильно поступить.

Можно ли отменить ранее сделанный вызов?

Действующее законодательство (в частности, КоАП РФ) не содержит отдельной процедуры отмены вызова экстренных служб. Порядок приёма и обработки вызовов регламентируется ведомственными актами МЧС, МВД и т.д. Оператор, как правило, обязан передать информацию дежурному наряду, и формально отозвать её после регистрации вы не можете.

Однако отсутствие формальной отмены не делает ваш вызов ложным и не влечёт автоматического штрафа. Вы можете предпринять следующие шаги, чтобы зафиксировать свою добросовестность:

• Повторно позвонить в 112 и сообщить, что конфликт исчерпан и помощь не требуется. Это не аннулирует выезд, но будет зафиксировано в журнале.
• В случае, если сотрудники полиции попытаются с вами связаться – не уклоняться, а дать устные или письменные объяснения, изложив хронологию событий.
• При желании – подать письменное заявление в свободной форме в ближайший отдел полиции (или по месту вызова) с описанием ситуации: «Я, ФИО, такого-то числа вызвал 112 в связи с дракой по адресу… К моменту прибытия наряда конфликт был исчерпан, участники разошлись. Прошу считать мой вызов обоснованным и не усматривать в моих действиях признаков административного правонарушения. Обязуюсь подтвердить сказанное при необходимости.». Такое заявление не имеет самостоятельной юридической силы для прекращения проверки, но послужит доказательством вашей добросовестности и отсутствия умысла на ложный вызов.

Что считается «заведомо ложным вызовом» и грозит ли вам ответственность?

Административная ответственность за ложный вызов установлена статьёй 19.13 КоАП РФ:

«Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб – влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.»
(Источник: КоАП РФ, статья 19.13)

Ключевое слово здесь – «заведомо». Это означает, что лицо:

• осознавало, что его вызов не соответствует действительности,
• предвидело, что вызов повлечёт бесполезный выезд служб,
• желало наступления таких последствий либо сознательно их допускало.

Именно так раскрывается умышленная форма вины в статье 2.2 КоАП РФ:

«1. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.»
(Источник: КоАП РФ, статья 2.2)

Если вы звонили, потому что реально видели драку, у вас не было умысла. То, что драка прекратилась до прибытия полиции, не превращает изначально достоверное сообщение в ложное. Состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП, в ваших действиях отсутствует.

Кроме того, Кодекс закрепляет презумпцию невиновности:

«1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана…»
(Источник: КоАП РФ, статья 1.5)

Таким образом, даже если бы проверка была начата, бремя доказывания лежит на государственных органах. Вы не обязаны доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения толкуются в вашу пользу.

Если бы кто-то попытался квалифицировать ситуацию как правонарушение, производство должно быть прекращено на основании статьи 24.5 КоАП РФ, которая прямо указывает:

«Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1. отсутствие события административного правонарушения;
2. отсутствие состава административного правонарушения…»
   (Источник: КоАП РФ, статья 24.5)

В вашем случае нет события ложного вызова (вызов был вызван реальным происшествием) и нет состава (отсутствует «заведомость»). При выявлении этих обстоятельств должностное лицо обязано вынести постановление о прекращении производства (ст. 28.9 КоАП РФ).

Даже если гипотетически предположить формальное наличие признаков нарушения, возможна реализация механизма малозначительности:

«При малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.»
(Источник: КоАП РФ, статья 2.9)

Но подчеркну: до стадии решения дело в вашем случае практически гарантированно не дойдёт, так как нет самого правонарушения.

Что будет, если не отвечать на звонки?

Молчание или отказ от общения с сотрудниками полиции не образует состава ложного вызова. Ответственность по ст. 19.13 КоАП наступает именно за заведомо ложный вызов, а не за уклонение от взаимодействия после звонка.

Если наряд прибудет и никого не обнаружит, полицейские могут попытаться дозвониться заявителю для выяснения обстоятельств. Вы не обязаны отвечать на телефонные звонки – такого требования в законе нет. Однако игнорирование может продлить проверку или вызвать подозрения. Рекомендуется:

• либо ответить и кратко объяснить, что конфликт утих,
• либо, если пропустили звонок, перезвонить в дежурную часть или явиться лично для дачи объяснений (по желанию).

Нет никакого автоматического штрафа за «неотвеченные звонки», и уж тем более это не делает ваш первоначальный вызов ложным.

Какие последствия возможны, если наряд приехал, а драки уже нет?

Прибывшие сотрудники составят рапорт об отсутствии правонарушения на месте. Если они захотят выяснить обстоятельства, они могут:

• проверить запись вашего звонка в системе 112,
• попытаться с вами связаться,
• взять письменные объяснения.

Если в ходе проверки будет установлено, что вы сообщили о действительно происходившем событии и не имели умысла ввести службы в заблуждение, никаких штрафов и иных санкций не последует. Единственное возможное «последствие» – это потраченные несколько минут вашего времени на дачу объяснений, если полицейские сочтут необходимым их получить.

Рекомендации

1. Не волнуйтесь: вы действовали добросовестно, состав административного правонарушения по ст. 19.13 КоАП в ваших действиях отсутствует.
2. Для собственного спокойствия подайте письменное заявление в ближайший отдел полиции (или направьте по почте) с описанием ситуации и просьбой считать вызов обоснованным.
3. Если сотрудники полиции позвонят – вежливо поясните, что драка имела место, но к моменту прибытия всё утихло. Это снимет возможные вопросы.
4. Если вдруг вам попытаются вменить состав ложного вызова – не признавайте вину, ссылайтесь на презумпцию невиновности (ст. 1.5 КоАП) и отсутствие умысла (ст. 2.2 КоАП). В крайнем случае обжалуйте неправомерные действия, при необходимости прибегните к помощи адвоката.
5. Памятка из ЖЭКа об ответственности за ложный вызов верна, но она не должна вас пугать: она касается именно тех, кто сознательно вызывает службы без оснований.