Выплаты родному брату военнослужащего, погибшего на СВО, при отсутствии других родственников
Вы оказались в сложной ситуации, потеряв родного брата. Постараюсь внести ясность и подробно объяснить, на какие выплаты вы имеете право и как их получить, исходя из предоставленного мне для анализа законодательства.
Главный вывод, который я могу сделать сразу: вы, как родной брат, имеете право на получение единовременных выплат в случае отсутствия у погибшего других, более близких родственников. Законом предусмотрена определенная очередность.
Применимые нормы и ваш статус получателя
Законодательство четко определяет круг лиц, которые могут претендовать на выплаты в случае гибели военнослужащего. Очередность здесь такова, что братья и сестры призываются к получению, только если нет других членов семьи и совершеннолетних детей.
Согласно предоставленным документам, эта логика прослеживается в следующем:
"В случае гибели (смерти) военнослужащего... в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, — не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение..."
(Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 24, пункт 1.1)
Хотя здесь прямо указаны родители, этот принцип показывает очередность: сначала супруги, потом родители и другие иждивенцы. В другом документе, который напрямую регулирует выплаты, установленные для участников СВО, ваше право прямо закреплено:
"При отсутствии членов семьи выплаты осуществляются в равных долях совершеннолетним детям (при их отсутствии — в равных долях братьям (сестрам))".
(Источник: Приказ Росгвардии от 07.03.2022 N 66, пункт 3)
Это приказ Росгвардии, но он основан на Указе Президента РФ, который имеет общий характер для всех силовых ведомств, участвующих в СВО. Даже если ваш брат служил в Министерстве обороны, аналогичные нормы с высокой вероятностью будут действовать и там. Важно, что вы подпадаете под категорию "полнородные братья", что подтверждается и самим текстом Порядка:
"...в случае отсутствия членов семьи — совершеннолетним детям военнослужащих... либо в случае отсутствия совершеннолетних детей — полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих..."
(Источник: Приказ Росгвардии от 07.03.2022 N 66, пункт 1)
Виды положенных выплат
На основе предоставленного контекста, можно выделить следующие основные выплаты, на которые вы можете претендовать.
-
Единовременная выплата, установленная Указом Президента РФ (Президентская выплата)
Эта выплата прямо предусматривает передачу права на нее братьям и сестрам при отсутствии родителей и совершеннолетних детей. Это ваш основной и безусловный вид выплаты.
-
Страховая выплата по обязательному государственному страхованию
Здесь ситуация иная. Перечень выгодоприобретателей по страховке четко ограничен:
"Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются:
- супруга (супруг)...
- родители (усыновители) застрахованного лица;
- дети, в том числе усыновленные (удочеренные)...
- лица, находившиеся на иждивении застрахованного лица."
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании...", статья 2)
Вывод: Вы как брат не входите в этот перечень. Поэтому данная страховая выплата вам, к сожалению, не положена.
-
Другие выплаты и компенсации (пособие на погребение, возмещение расходов)
В предоставленном контексте есть общее указание на то, что на членов семей погибших в вооруженных конфликтах распространяются гарантии, действовавшие для членов семей погибших в Великой Отечественной войне. Однако без конкретики о том, какие именно это гарантии и кто из родственников имеет на них право в вашей ситуации, точно утверждать я не могу. Вероятнее всего, речь идет о компенсации расходов на погребение и установку памятника. Для получения подробной информации по этому вопросу вам лучше обратиться напрямую в орган социальной защиты населения по месту жительства.
Куда обращаться и порядок действий
Процедура для получения основной единовременной выплаты описывается в Приказе Росгвардии и, скорее всего, аналогична в Министерстве обороны. Вам необходимо взаимодействовать с воинской частью, где служил ваш брат.
-
Первый шаг: Обратитесь в воинскую часть, где проходил службу брат (по последнему месту службы). Если часть расформирована – к ее правопреемнику. Кадровый орган этой части обязан не только принять ваши документы, но и заранее сообщить вам их перечень и помочь в оформлении.
"Кадровый орган... не позднее 5 рабочих дней... сообщает... братьям (сестрам)... погибшего... военнослужащего... перечень документов, необходимых для осуществления выплат, а также оказывает содействие в их оформлении."
(Источник: Приказ Росгвардии от 07.03.2022 N 66, пункт 7)
-
Сбор и подача документов: Вы подаете заявление (рапорт) и необходимые документы. Вам точно понадобятся:
- Свидетельство о смерти брата.
- Справка из воинской части (та, что у вас на руках).
- Документы, подтверждающие ваше родство (ваше свидетельство о рождении и свидетельство о рождении брата, где указаны общие родители).
- Документы, подтверждающие отсутствие других родственников (свидетельства о смерти родителей, справка об отсутствии зарегистрированного брака у брата и об отсутствии у него детей). Часть этих сведений кадровый орган может получить по межведомственным каналам.
-
Сроки назначения: После того как вы подали все документы, закон устанавливает четкие сроки для их рассмотрения и принятия решения.
- На сбор и оформление документов у кадрового органа есть 7 рабочих дней.
- На подготовку заключения и проекта приказа – еще до 10 рабочих дней (в сумме не более 17 рабочих дней со дня подачи вами заявления и всех документов).
"Поступившие рапорта (заявления)... регистрируются... не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления... Сбор, оформление и рассмотрение документов осуществляются... в течение 7 рабочих дней со дня регистрации рапорта... Решение о назначении выплат... оформляется приказом... не позднее 10 рабочих дней... со дня получения рапорта..."
(Источник: Приказ Росгвардии от 07.03.2022 N 66, пункты 8, 9 и 11)
-
Получение выплаты: Выплата производится на ваш банковский счет, указанный в заявлении.
Рекомендации и итоговый план действий
- Не затягивайте. Свяжитесь с воинской частью. Если вы не знаете, какая именно часть и куда обращаться, начните с военного комиссариата по месту жительства вашего брата. Там должны подсказать координаты.
- Ваш запрос в воинскую часть. Потребуйте от кадрового органа письменный перечень документов, необходимых для назначения вам, как полнородному брату, единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего на СВО. Сразу уточните про компенсацию расходов на погребение.
- Соберите документы. Вам потребуется доказать, что вы – родной брат, и что у погибшего нет других родственников с приоритетным правом на выплату.
- Если в воинской части возникнут проблемы или отказ. Вам необходимо обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве и социальных гарантиях военнослужащих. Ситуации с очередностью наследования выплат при гибели военнослужащего нередко требуют квалифицированной правовой защиты.
Самое главное – вы имеете законное право на основную (Президентскую) единовременную выплату. Действуйте последовательно.