Ответственность военнослужащего за пьяное вождение

Отказ от медосвидетельствования военнослужащим: правовые последствия по службе и закону

Ситуация, когда военнослужащий-контрактник отказался от прохождения медицинского освидетельствования по требованию сотрудника ГИБДД, влечет за собой серьезные правовые последствия. В отличие от гражданских лиц, для военнослужащих закон устанавливает особый порядок привлечения к ответственности за большинство административных правонарушений в области дорожного движения. Разберем, что именно грозит вашему близкому человеку, по трем ключевым направлениям: административная ответственность, дисциплинарная ответственность по службе и возможная уголовная ответственность.

1. Административная ответственность за отказ от освидетельствования

Для начала определим, какая ответственность предусмотрена в общем случае за данное нарушение. Согласно Кодексу об административных правонарушениях (КоАП РФ), невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования является самостоятельным и серьезным правонарушением.

"Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет." (КоАП РФ, Статья 12.26, часть 1)

Таким образом, наказание включает в себя одновременно и крупный штраф, и лишение водительских прав на длительный срок.

2. Особый статус военнослужащего и замена административной ответственности на дисциплинарную

Однако основная особенность вашей ситуации заключается в статусе лица, совершившего правонарушение. Военнослужащие несут ответственность за нарушения ПДД по специальным правилам. КоАП РФ устанавливает, что за большинство административных правонарушений они привлекаются не к административной, а к дисциплинарной ответственности.

"За административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие... несут дисциплинарную ответственность." (КоАП РФ, Статья 2.5, часть 1)

Далее эта же статья уточняет, что за правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ (куда входит и статья 12.26 за отказ от освидетельствования), военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях. Но здесь кроется важный нюанс: хотя дело рассматривается по КоАП, наказание в виде административного ареста и лишения права управления транспортным средством к военнослужащим не применяется. Материалы дела направляются в гарнизонный военный суд.

"Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов." (КоАП РФ, Статья 23.1)

На практике это означает, что судья гарнизонного военного суда, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 12.26 КоАП РФ, вынесет постановление. Вместо лишения прав, которое не может быть применено к военнослужащему, он будет привлечен к дисциплинарной ответственности. При этом обязанность уплатить штраф сохраняется.

3. Дисциплинарная ответственность и угроза увольнения

Дисциплинарная ответственность военнослужащего за совершенный проступок будет реализовываться командованием воинской части на основании решения суда или материалов разбирательства. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» дает исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены к контрактнику. Самое суровое из них — это досрочное увольнение.

"За дисциплинарный проступок к военнослужащему... могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий: ...досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта..." (Федеральный закон «О статусе военнослужащих», Статья 28.4, пункты 2 и 3)

Отказ от медицинского освидетельствования, учитывая его высокую общественную опасность и подрыв доверия к военнослужащему, с высокой вероятностью будет расценен как грубый дисциплинарный проступок. Совершение такого проступка является прямым основанием для досрочного увольнения по несоблюдению условий контракта.

Это основание для увольнения закреплено и в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе»:

"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: ...в) в связи с невыполнением им условий контракта..." (Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», Статья 51, пункт 2)

Таким образом, командование имеет законное право инициировать процедуру увольнения. Решение будет приниматься по результатам аттестации и разбирательства.

4. Уголовная ответственность: когда отказ становится преступлением

В вашем вопросе вы правильно указали на ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ. Уголовная ответственность наступает не за сам по себе отказ от освидетельствования, а за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, которое уже имеет административное наказание за аналогичное деяние.

"Управление автомобилем... лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за... невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения — наказывается..." (УК РФ, Статья 264.1, часть 1)

Ключевой момент для наступления уголовной ответственности: лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в силу постановления о его назначении и в течение одного года после окончания исполнения этого наказания. Это правило установлено КоАП РФ.

"Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления..." (КоАП РФ, Статья 4.6, часть 1)

Это означает, что если ваш близкий человек будет привлечен к ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ (пусть даже наказание будет заменено на дисциплинарное, но факт правонарушения установлен вступившим в силу постановлением суда), то в течение всего срока, пока он считается подвергнутым этому наказанию, любое новое задержание за рулем с признаками опьянения или новый отказ от освидетельствования станут основанием для возбуждения уже уголовного дела.

Выводы и рекомендации

Ситуация для вашего близкого человека крайне серьезная и чревата тяжелыми последствиями:

1. Штраф и лишение прав (формально): Постановлением военного суда ему будет назначен административный штраф в размере 45 000 рублей. Наказание в виде лишения права управления транспортными средствами к нему, как к военнослужащему, применено не будет, а будет заменено дисциплинарной ответственностью. Однако после увольнения с военной службы водительское удостоверение будет изъято для исполнения наказания в части лишения права управления.
2. Дисциплинарные взыскания: Командование части с высокой долей вероятности привлечет его к дисциплинарной ответственности. Перечень взысканий широк: от выговора до досрочного увольнения по несоблюдению условий контракта. Учитывая тяжесть проступка, увольнение является реальной перспективой.
3. Риск уголовного преследования: После вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении он будет считаться подвергнутым наказанию. Если в течение года после этого он снова сядет за руль в состоянии опьянения или повторно откажется от освидетельствования, ему будет грозить уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ, вплоть до лишения свободы.

Практические рекомендации:
В сложившейся ситуации крайне важно не усугубить положение. Ни в коем случае нельзя управлять автомобилем до окончательного разрешения дела и, тем более, после вынесения решения суда. Любое повторное нарушение автоматически переведет дело в уголовную плоскость. Поскольку процедура привлечения военнослужащего-контрактника к ответственности имеет свою специфику (включая рассмотрение дела в гарнизонном военном суде и последующее дисциплинарное производство у командира), для выработки грамотной линии защиты и минимизации рисков (особенно риска увольнения) необходимо как можно скорее обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.