Можно ли поступить в институт путей сообщения, если состоишь на профилактическом учёте в ПДН?
Здравствуйте. Понимаю ваше волнение, но давайте спокойно и по порядку разберем ситуацию. Действительно, ситуация неприятная, но она не является безвыходной и, что самое важное, не должна поставить крест на ваших планах по поступлению. Отвечу на ваши вопросы, опираясь на закон.
1. Что вам грозит и на каком основании
То, что вы совершили, квалифицируется по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ как мелкое хищение, поскольку стоимость похищенного (300 рублей) не превышает 1000 рублей. Наказание за это для граждан предусматривает:
"...наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов." (Источник: КоАП РФ, Статья 7.27)
Поскольку вам 17 лет, вы подлежите административной ответственности, так как:
"1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет." (Источник: КоАП РФ, Статья 2.3)
Однако закон делает для несовершеннолетних важное исключение:
"2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия..." (Источник: КоАП РФ, Статья 2.3)
Вас вызовут именно на комиссию, потому что:
"1. Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними..." (Источник: КоАП РФ, Статья 23.2)
2. Постановка на профилактический учёт
Если комиссия вынесет постановление о привлечении вас к административной ответственности, это станет основанием для проведения с вами индивидуальной профилактической работы. Как указано в законе, такую работу проводят в отношении несовершеннолетних:
"5) совершивших правонарушение, повлекшее применение мер административной ответственности;" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ, Статья 5)
Основанием для начала этой работы будет как раз постановление комиссии:
"...3) постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ, Статья 6)
Это и есть та самая «карточка» или учёт в подразделении по делам несовершеннолетних (ПДН). Важно понимать, что это мера профилактики, а не уголовное наказание. Срок такой работы ограничен:
"Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних... проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших... правонарушениям... или достижения ими возраста восемнадцати лет..." (Источник: Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ, Статья 7)
То есть в любом случае по достижении вами 18 лет индивидуальная профилактическая работа должна быть прекращена.
3. Влияет ли учёт на поступление в вуз?
Это ключевой момент, и здесь можно выдохнуть. Сам по себе факт нахождения на профилактическом учёте в ПДН не является законным основанием для отказа в приеме в любое высшее учебное заведение, включая институт путей сообщения.
Прием на обучение по программам высшего образования регулируется Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", который устанавливает:
"1. Прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, Статья 55)
А для бюджетных мест:
"4. Прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований... проводится на конкурсной основе..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, Статья 55)
Конкурсный отбор ведется по сумме баллов ЕГЭ и, в некоторых случаях, по результатам дополнительных вступительных испытаний. Никаких справок из полиции или КДН об отсутствии на учёте при поступлении не требуется и требоваться не может. Приёмная комиссия вуза не имеет законного права запрашивать такую информацию из органов внутренних дел. Информация о профилактическом учёте не является общедоступной и охраняется законом.
Слухи о том, что в определённые вузы «не берут с учётом» — это миф. Единственное, что может повлиять на поступление в исключительных случаях — это наличие неснятой или непогашенной судимости за определённые виды преступлений (например, против несовершеннолетних) при поступлении на педагогические специальности. Но у вас не преступление, а административное правонарушение. Для специальностей, связанных с транспортом, таких ограничений нет.
4. Что делать, чтобы минимизировать последствия и «обнулить» историю
Ваша главная задача сейчас — добиться наиболее мягкого исхода на комиссии.
-
Просите о прекращении дела по малозначительности. Ваше деяние (кража на 300 рублей, вероятно, впервые) подпадает под понятие малозначительного правонарушения. Комиссия может применить статью 2.9 КоАП РФ:
"При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием." (Источник: КоАП РФ, Статья 2.9)
Если комиссия примет такое решение, то постановления о привлечении к ответственности не будет, а значит, не будет и формального основания для постановки на учёт.
-
Раскайтесь и помогите следствию. Ваше искреннее раскаяние, признание вины и заглаживание вреда (если он не был возмещен на месте) будут смягчающими обстоятельствами. Объясните на комиссии, что это случайность, вы осознали ошибку и намерены поступать в институт.
-
Сроки давности. Даже если вас привлекут к ответственности, срок, в течение которого вы считаетесь «подвергнутым наказанию», составляет один год со дня уплаты штрафа (если назначат штраф) или окончания исполнения другого наказания (ст. 4.6 КоАП РФ). Поскольку вам 17, этот срок истечет либо незадолго до вашего поступления, либо на первом курсе. Но, повторюсь, для поступления этот срок вообще не имеет значения.
-
Как оспорить учёт. Если постановление о привлечении к ответственности все же будет вынесено и вас поставят на учёт, вы имеете право его обжаловать. В постановлении будет разъяснен порядок. Согласно КоАП РФ, постановление, вынесенное коллегиальным органом (КДНиЗП), обжалуется в районный суд по месту нахождения комиссии (п. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). Вашими законными представителями при этом являются родители (ст. 25.3 КоАП РФ). Вы также гарантированно будете сняты с учёта по достижении 18 лет.
Рекомендации и выводы
- Не паникуйте. Эта ситуация — неприятная, но не фатальная для вашего образования. Закон на вашей стороне в вопросе поступления в вуз.
- Сосредоточьтесь на подготовке к поступлению. Ваши баллы ЕГЭ и знания — вот что действительно важно на конкурсе. Никакая комиссия не имеет права вычитать баллы за этот инцидент.
- На комиссии ведите себя максимально корректно. Подготовьте объяснение, выразите искреннее раскаяние, расскажите о планах на учёбу. Если есть возможность, попросите родителей взять с собой характеризующий материал из школы (если характеристика положительная). Это может склонить комиссию к освобождению вас от ответственности.
- Если чувствуете неуверенность, вы и ваши родители имеете право пригласить на заседание КДНиЗП адвоката для защиты ваших интересов.
- Не верьте непрофессиональным советам. Информация о том, что учёт в ПДН автоматически закрывает дорогу в вуз, особенно на гражданские специальности, не имеет под собой никакой правовой основы. Ваши шансы на поступление зависят только от вас и результатов вашей учёбы.
