г. Омск, я сообщил командиру, что отказываюсь от перевода на равнозначную должность, меня пугают уголовной ответственностью по статье 332 УК РФ

Правовой анализ ситуации: Отказ военнослужащего от перевода на равнозначную должность

Описание ситуации

Вы проходите военную службу в должности офицера в воинской части в г. Омске. Командир отдал приказ о вашем переводе на равнозначную должность в другую воинскую часть в п. Таврическое Омской области, подчинённую вашей нынешней части. Вы письменно отказались от перевода, осознавая возможность дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения. При этом вы продолжаете выполнять свои обязанности по прежнему месту службы и подали рапорт об обжаловании, а также жалобу в военную прокуратуру. Командование угрожает вам уголовной ответственностью.

Анализ угрозы уголовной ответственности по ст. 332 УК РФ (Неисполнение приказа)

Состав преступления

Для наступления уголовной ответственности по ч. 1 ст. 332 УК РФ необходимо одновременное наличие следующих обязательных признаков:

• неисполнение подчинённым приказа начальника, отданного в установленном порядке;
• причинение существенного вреда интересам службы.

Закон прямо указывает: > "Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, - наказывается..." (Источник: Уголовный кодекс РФ, статья 332, часть 1).

Существенный вред интересам службы является обязательным элементом данного состава преступления. Без его наличия уголовная ответственность исключается.

Оценка вашей ситуации

Вы продолжаете являться на прежнее место службы и добросовестно исполнять свои должностные обязанности. Ваш отказ заключается не в прекращении исполнения служебных функций как таковых, а в несогласии с конкретным кадровым перемещением. При этом вы не отказываетесь от исполнения обязанностей военной службы в целом.

Сам по себе факт отказа от перевода на равнозначную должность без наступления каких-либо негативных последствий для боевой готовности подразделения, выполнения поставленных задач, сохранности военного имущества и т.п. не образует признака «существенного вреда интересам службы».

Понятие преступления

Уголовный закон определяет: > "Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания." (Источник: Уголовный кодекс РФ, статья 14, часть 1).

Также действует принцип вины: > "Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина." (Источник: Уголовный кодекс РФ, статья 5, часть 1).

В вашем деянии отсутствует как признак существенного вреда, так и общественная опасность — вы не уклоняетесь от службы, а продолжаете её нести.

Исполнение приказа или распоряжения

Отдельного внимания заслуживает норма об исполнении приказа: > "Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность." (Источник: Уголовный кодекс РФ, статья 42, часть 2).

Если приказ о переводе издан с нарушением установленного порядка (например, без соблюдения требований Положения о порядке прохождения военной службы), он может быть признан незаконным, что полностью исключает уголовную ответственность за его неисполнение.

Анализ риска вменения ст. 337 УК РФ (Самовольное оставление части)

Суть состава преступления

Статья 337 УК РФ устанавливает ответственность за: > "Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации..." (Источник: Уголовный кодекс РФ, статья 337).

Почему эта статья к вам не применима

Ключевое условие данного состава — физическое отсутствие военнослужащего в части или на месте службы. Вы:

• ежедневно являетесь в свою воинскую часть;
• находитесь на её территории в течение установленного служебного времени;
• выполняете свои должностные обязанности.

То есть вы фактически не покидали ни часть, ни место службы. Состав самовольного оставления части в ваших действиях отсутствует полностью.

Более того, закон прямо определяет, что: > "Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»." (Источник: ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 26).

К таким случаям, в частности, относится: > "исполнения должностных обязанностей" (Источник: ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статья 37, подпункт «б») и "нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени" (Источник: ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статья 37, подпункт «е»).

Вы полностью соответствуете этим критериям, что исключает возможность квалификации ваших действий как самовольного оставления части.

Влияние подачи жалобы и рапорта об обжаловании

Право на обжалование

Военнослужащие имеют гарантированное законом право на защиту: > "Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 21, пункт 2).

Обязанность исполнения приказа в период обжалования

Вместе с тем, закон возлагает на военнослужащих обязанность: > "строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров" (Источник: ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 26).

Подача жалобы или рапорта об обжаловании по общему правилу не приостанавливает исполнение обжалуемого приказа. Это означает, что юридически вы остаётесь обязанным исполнить приказ о переводе, несмотря на его обжалование.

Правовые последствия

1. Дисциплинарная ответственность. За неисполнение приказа о переводе вы можете быть привлечены к дисциплинарной ответственности. Как вы верно отметили, одним из видов дисциплинарного взыскания является: > "досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта" (Источник: ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 28.4, пункт 2).

   Данное взыскание применяется: > "к военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, за исключением высших офицеров и курсантов" (Источник: ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 28.4, пункт 3).

2. Обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность. Закон прямо предусматривает: > "Не является дисциплинарным проступком действие (бездействие), совершенное: во исполнение обязательного для военнослужащего... приказа или распоряжения командира" (Источник: ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 28.3, пункт 1).

   Однако обратной нормы (что неисполнение незаконного приказа не является дисциплинарным проступком) данная статья не содержит применительно к вашей ситуации. Вопрос о законности приказа будет решаться в ходе рассмотрения вашей жалобы.

3. Уголовная ответственность — исключена при отсутствии существенного вреда интересам службы и при продолжении исполнения обязанностей по прежнему месту службы.

Выводы и рекомендации

1. Уголовная ответственность по ст. 332 УК РФ не предусмотрена за отказ от перевода на равнозначную должность при продолжении добросовестного исполнения обязанностей по прежнему месту службы — отсутствует обязательный признак состава преступления в виде существенного вреда интересам службы.

2. Статья 337 УК РФ (самовольное оставление части) к вам абсолютно неприменима, поскольку вы физически находитесь на территории части и исполняете свои должностные обязанности.

3. Основной риск — дисциплинарная ответственность вплоть до досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

4. Ваши действия, которые следует продолжать:

   • Ежедневно являться на службу по прежнему месту и добросовестно исполнять обязанности (это полностью исключает риск вменения ст. 337 УК РФ);
   • Фиксировать каждый факт прибытия на службу (сохранять копии журналов прибытия/убытия, получать письменные отметки);
   • Ожидать результатов рассмотрения вашей жалобы военной прокуратурой и рапорта об обжаловании;
   • При необходимости — обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для оценки законности самого приказа о переводе и защиты ваших интересов при возможном привлечении к дисциплинарной ответственности.