Возможность присоединения неиспользованного основного отпуска к реабилитационному отпуску после ранения
Ситуация: Вы проходите службу по контракту, условия которого предусматривают предоставление основного отпуска частями — по 14 суток за каждые полгода службы. В текущем периоде одна часть использована, а вторая пропущена из-за лечения в госпитале после тяжелого ранения. Сейчас Вам предоставлен реабилитационный отпуск до 30 суток, и Вы хотите добавить к нему неиспользованную часть основного отпуска.
Анализ прав на отпуск военнослужащего
Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих», Вы как военнослужащий по контракту имеете право на ежегодный основной отпуск (пункт 5 статьи 11). Его продолжительность зависит от выслуги лет (от 30 до 45 суток). При этом закон прямо разрешает делить основной отпуск на части по просьбе военнослужащего:
«По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям» (Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 11, пункт 5).
Ваш контракт конкретизирует это право, устанавливая график: 14 суток за каждые 6 месяцев службы. Таким образом, Вы использовали одну часть отпуска, а право на вторую часть сохранили, но не смогли реализовать из-за нахождения на лечении.
За период лечения и реабилитации Вам предоставляются отпуска иного рода:
- Отпуск по болезни на основании заключения военно-врачебной комиссии (пункт 9 статьи 11).
- Реабилитационный отпуск как лицу, подлежащему медико-психологической реабилитации после выполнения задач, неблагоприятно отражающихся на здоровье, продолжительностью до 30 суток (пункт 2.1 статьи 16, пункт 9.1 статьи 11).
Из контекста очевидно, что именно такой отпуск Вам сейчас оформляют.
Ключевая особенность этих отпусков — они являются дополнительными и не засчитываются в счет основного. В законе прямо указано:
«Отпуска, предусмотренные пунктами 1.1, 5.1, 6, 8 - 10 настоящей статьи … являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются» (Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 11, пункт 12).
К названным пунктам относится и пункт 9.1 (реабилитационный отпуск). Значит, наличие реабилитационного отпуска никак не погашает Ваше право на неиспользованный основной отпуск и не отменяет его.
Можно ли добавить неиспользованный основной отпуск к реабилитационному
Под «добавлением» (присоединением) обычно понимают просьбу предоставить неиспользованный основной отпуск сразу после окончания реабилитационного, то есть фактически объединить их в единый период отдыха. Законодательство не содержит прямого запрета на такое последовательное предоставление двух разных видов отпуска. Поскольку:
- основной отпуск сохраняется за Вами (пропуск по уважительной причине — лечение в госпитале — не лишает права на него);
- реабилитационный отпуск является дополнительным и не влияет на продолжительность основного;
- право на основной отпуск реализуется по рапорту военнослужащего, в том числе с указанием желаемого времени использования,
Вы вправе ходатайствовать о предоставлении неиспользованной части основного отпуска (тех самых 14 суток) непосредственно после реабилитационного. Обычно это оформляется отдельным приказом командира части как предоставление основного отпуска за истекший период. Таким образом, Вы получите два отпуска подряд, а общая продолжительность отдыха сложится из реабилитационного и неиспользованного основного.
Срок, до которого должен быть предоставлен основной отпуск, в предоставленных нормах прямо не установлен. Однако общий принцип, закрепленный в ведомственных актах (Положение о порядке прохождения военной службы), обязывает командование предоставить неиспользованный отпуск за прошлый период, особенно если пропуск был вызван болезнью или лечением. Эта информация не содержится в заданном контексте, но при отказе можно сослаться на уважительную причину и обратиться к адвокату.
Порядок действий и рекомендации
- Подготовьте рапорт на имя командира воинской части. В нем сошлитесь на пункт 5 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пункт 4.2 Вашего контракта и укажите, что вторая часть основного отпуска (14 суток за соответствующие полгода) не была использована по причине нахождения на лечении после тяжелого ранения.
- Просите предоставить эту неиспользованную часть основного отпуска сразу после окончания реабилитационного отпуска — с конкретной даты (следующий день после завершения реабилитационного). Это будет отвечать термину «присоединение».
- Обоснуйте, что период госпиталя является уважительной причиной пропуска отпуска, а право на него не аннулировано. Отпуск по болезни (реабилитационный) является дополнительным и не заменяет основной.
- Если командир откажет со ссылкой на то, что отпуск за истекший период якобы «сгорел», такое решение можно обжаловать, поскольку закон не устанавливает автоматического прекращения права. В этом случае целесообразно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве.
Не забывайте, что время нахождения в госпитале засчитывается в срок военной службы и не уменьшает право на основной отпуск — в пункте 5 статьи 11 никаких исключений для периода лечения не предусмотрено. Таким образом, Ваше требование законно, и Вы можете рассчитывать на использование неиспользованной части основного отпуска совместно с реабилитационным.
