Невыплаты денежного довольствия мобилизованному при прохождении ВВК

Невыплата денежного довольствия в полном объеме мобилизованному военнослужащему, находящемуся на лечении в госпитале

Ваша ситуация является юридически сложной и, судя по предоставленной информации, действия по выплате вам только окладов по воинскому званию и должности без дополнительных выплат неправомерны. Вы имеете право на получение денежного довольствия в полном объеме за весь период нахождения в госпитале.

Анализ вашей ситуации

Вы, как мобилизованный военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, находитесь на стационарном лечении с октября 2024 года. Согласно нормативным актам, период нахождения на лечении является периодом исполнения обязанностей военной службы. Это прямо следует из пункта "з" части 1 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", согласно которому военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случае «нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно».

Поскольку вас еще не уволили с военной службы и не исключили из списков личного состава части, вы сохраняете статус военнослужащего и все связанные с ним права на обеспечение.

Применимые нормы о денежном довольствии

1. Состав денежного довольствия

Денежное довольствие военнослужащего по контракту не ограничивается лишь окладами по званию и должности. Оно является суммой нескольких составляющих.

"Денежное довольствие военнослужащих состоит <*>... проходящих военную службу по контракту, - из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты)"
(Источник: Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, пункт 2)

К этим дополнительным выплатам, в частности, относятся:

• Ежемесячная надбавка за выслугу лет (от 10% до 40% от оклада денежного содержания).
• Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.
• Иные надбавки и выплаты, установленные законодательством.

2. Право на полное денежное довольствие в период лечения

Самый важный для вас момент прямо урегулирован специальной нормой, гарантирующей сохранение выплат в полном объеме. Это общее правило, и какие-либо удержания или невыплата отдельных частей денежного довольствия в вашем случае незаконны.

"Военнослужащим по контракту денежное довольствие выплачивается в полном объеме за период непрерывного нахождения на лечении в медицинских организациях и в отпуске по болезни, предусмотренном Положением о порядке прохождения военной службы."
(Источник: Выдержка из нормативного акта, пункт 99)

Эта норма имеет приоритет и прямо предписывает выплату денежного довольствия в полном объеме, пока вы находитесь на лечении.

3. Выплата довольствия до исключения из списков части

Процедура вашего увольнения в связи с признанием негодным к военной службе также гарантирует вам получение денежного довольствия вплоть до последнего дня нахождения в списках части. Обратите внимание: даже если военно-врачебная комиссия вынесет заключение о вашей негодности (категория "Д"), это еще не означает немедленного увольнения.

"Военнослужащим по контракту, находящимся ко дню поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы... на излечении, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части."
(Источник: Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, пункт 123)

Аналогичное правило действует и для уже уволенных, но признанных негодными:

"Военнослужащим, уволенным с военной службы, признанным военно-врачебной комиссией негодными к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения должностных обязанностей, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части."
(Источник: Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, пункт 121)

Почему вам могли выплатить только оклады?

Действия по выплате только окладов по званию и должности без ежемесячных и иных дополнительных выплат являются грубым нарушением вашего права на получение денежного довольствия в полном объеме. Наиболее вероятной причиной является ошибка должностных лиц финансового органа вашей воинской части, которые могли неверно трактовать ваше длительное отсутствие на службе по болезни как основание для приостановки или отмены дополнительных выплат, что прямо противоречит вышеуказанным нормам.

Выплата только этих сумм без других надбавок (за выслугу лет, премии и т.д.) неправомерна.

Выводы и рекомендации

1. Ваши права нарушены. Вам положено денежное довольствие в полном объеме (оклад по званию, оклад по должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, премия и другие установленные для вас выплаты) за весь период с октября 2024 года.
2. Задолженность подлежит перерасчету. Финансовый орган вашей воинской части обязан выплатить вам недополученные суммы.
3. Действуйте в установленном порядке. Рекомендую следующий алгоритм:
   • Первый шаг – письменный рапорт. Подайте рапорт на имя командира вашей воинской части. В рапорте изложите факты (с какого времени находитесь в госпитале, когда и в каком размере получили выплаты) и требование произвести перерасчет и выплату денежного довольствия в полном объеме за весь период лечения, сославшись на нормы закона (пункт 99 Порядка, утвержденного Приказом МО РФ №727, и положение о полном объеме довольствия). Обязательно оставьте себе копию с отметкой о регистрации.
   • Второй шаг – обжалование. Если ваши требования не будут удовлетворены или ответа не последует, вы имеете право на обжалование неправомерных действий (бездействия) должностных лиц. Это можно сделать в военную прокуратуру или в военный суд.
   • Обратитесь к специалисту. Учитывая длительный период невыплат и сложность военно-финансового законодательства, настоятельно рекомендую вам обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на делах военнослужащих. Он поможет составить все необходимые документы и представит ваши интересы в суде или других органах.