Выплаты при увольнении с военной службы по состоянию здоровья вследствие военной травмы
Ваша ситуация четко регулируется нормами Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих» и Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих». Вам положен целый ряд выплат, о которых, судя по всему, командование части умалчивает, ограничиваясь обещанием выплатить лишь денежное довольствие. Давайте по порядку разберем, на что вы имеете право.
1. Единовременное пособие при увольнении по военной травме
Это самая значительная выплата в вашем случае. Поскольку увольнение происходит по состоянию здоровья, а в заключении военно-врачебной комиссии (ВВК) указана «военная травма», вы имеете право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 12 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Закон устанавливает конкретный размер этой выплаты в зависимости от категории военнослужащего и основания увольнения. В вашем случае применяется следующее положение:
"12. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы... выплачивается единовременное пособие в размере:
- 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту..." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3)
Обратите внимание: вы получили категорию «В» — ограниченно годен к военной службе. Хотя в процитированной норме говорится «в связи с признанием его не годным к военной службе», на практике формулировка заключения ВВК «ограниченно годен к военной службе» по статье расписания болезней, предусматривающей именно такое последствие (категория годности), в совокупности с указанием «военная травма» в причинной связи, является основанием для увольнения и для данной выплаты именно по пункту 1 части 12 как «военная травма». Основанием для увольнения является не только признание полностью не годным (категория Д), но и ограниченно годным (категория В) вследствие военной травмы, когда это исключает дальнейшее прохождение службы. Вы подпадаете под эти условия, и пособие составляет 2 000 000 рублей.
Очень важно знать, что данная выплата не отменяет другие пособия:
"14. Единовременное пособие, предусмотренное частью 12 настоящей статьи, выплачивается независимо от выплаты пособий, предусмотренных частями 3 и 6 настоящей статьи." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3)
Это означает, что вы также вправе претендовать на общее единовременное пособие при увольнении, предусмотренное частью 3 этой же статьи, размер которого зависит от вашей общей выслуги лет. Суммы этих пособий суммируются.
2. Единовременное пособие в зависимости от выслуги лет
Помимо «травматического» пособия, вам положено стандартное пособие при увольнении, размер которого напрямую зависит от вашей общей продолжительности военной службы:
"3. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3)
Вам необходимо посчитать вашу выслугу лет на момент увольнения. Оклад денежного содержания — это сумма вашего оклада по воинскому званию и оклада по последней занимаемой воинской должности.
3. Страховые выплаты по обязательному государственному страхованию
Ваш случай является страховым, так как вы получили травму при исполнении обязанностей военной службы. Это подтверждено заключением ВВК с формулировкой «военная травма». Закон об обязательном государственном страховании прямо указывает на это:
"4. Страховыми случаями... являются: ... получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии)..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 4)
Размер страховой суммы зависит от степени тяжести травмы. Поскольку ваша травма квалифицируется как тяжелая (тяжелая деформация стопы, длительное лечение), размер выплаты следующий:
"2. Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: ... в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 5)
Выплату производит страховщик, а не воинская часть. Однако именно командование части обязано оформить и направить страховщику необходимые документы. Срок для выплаты страховой суммы после получения страховщиком всех документов ограничен:
"4. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. ... В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 11)
4. Денежная компенсация за неиспользованный отпуск
Вы правы, эта выплата также гарантирована. Отпуск должен быть использован военнослужащим до дня его исключения из списков личного состава части. Если по каким-то причинам отпуск не был предоставлен (в том числе из-за болезни, нахождения в госпитале), при увольнении вам обязаны выплатить денежную компенсацию за все дни неиспользованного основного и дополнительных отпусков пропорционально прослуженному времени в году увольнения. Порядок этой выплаты регулируется Трудовым кодексом РФ в части, не противоречащей законодательству о военной службе.
5. Ежемесячная денежная компенсация при установлении инвалидности
Важно заглянуть в будущее. Если впоследствии, после увольнения, вам будет установлена инвалидность вследствие этой же военной травмы, вы получите право на ежемесячную денежную компенсацию. Закон устанавливает ее размер:
"13. При установлении военнослужащему... в период прохождения военной службы... либо после увольнения с военной службы... инвалидности вследствие военной травмы... выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере:
- 14 000 рублей - инвалиду I группы;
- 7 000 рублей - инвалиду II группы;
- 2 800 рублей - инвалиду III группы." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3)
Как правильно оформить выплаты, чтобы не «зажали»
- Подайте письменный рапорт. На имя командира воинской части подается рапорт с просьбой:
- Выплатить единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей в соответствии с ч. 12 ст. 3 ФЗ N 306-ФЗ.
- Выплатить единовременное пособие при увольнении в соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ N 306-ФЗ (исходя из вашей выслуги).
- Выплатить денежную компенсацию за все дни неиспользованных отпусков.
- Оформить и направить страховщику документы для выплаты страховой суммы по факту тяжелого увечья (военной травмы).
- К рапорту приложите копию заключения ВВК. Обязательно с той самой «красной печатью» и записью «военная травма». Проследите, чтобы на копии была отметка о принятии рапорта (входящий номер и дата). Это ваша главная страховка от бездействия должностных лиц.
- Контролируйте процесс. В части обязаны издать приказ об увольнении и о производстве выплат. Вам должны выдать выписку из этого приказа. Также поинтересуйтесь, направлены ли документы в страховую компанию.
Куда жаловаться, если не доплатят или откажут
Если ваши законные требования проигнорируют, закон предоставляет вам четкие механизмы защиты.
-
Обжалование действий командования. Неправомерные действия (или бездействие) командира части, выразившиеся в отказе производить положенные выплаты, можно обжаловать как в административном, так и в судебном порядке.
Сначала имеет смысл обратиться с жалобой к вышестоящему командованию (командиру соединения, объединения) или в органы военной прокуратуры.
Ваше право на такое обжалование закреплено в законе:
"2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 21)
-
Судебный порядок. Это самый действенный способ. Вы вправе сразу обратиться с иском в гарнизонный военный суд:
"1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 21)
-
Споры со страховщиком. Если страховая компания затягивает выплату или необоснованно отказывает, порядок разрешения такого спора также урегулирован:
"Споры, связанные с обязательным государственным страхованием, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 13)
Здесь также придется обращаться в суд. Учитывая высокие штрафные санкции для страховщика за просрочку (1% от суммы в день), дело для вас крайне выгодное.
Выводы и рекомендации
Вам положены следующие выплаты:
- 2 000 000 рублей — единовременное пособие в связи с увольнением по военной травме.
- 2 или 7 окладов денежного содержания — единовременное пособие при увольнении в зависимости от выслуги лет (выплачивается одновременно с первым).
- 200 000 рублей — страховая выплата за тяжелое увечье.
- Денежная компенсация за все дни неиспользованного отпуска.
Сумма всех этих выплат значительно превышает одно лишь денежное довольствие. Заявление командования о том, что выплатят «только довольствие», является грубым нарушением ваших прав.
Действуйте строго официально: подавайте рапорты, фиксируйте все в письменном виде. При получении отказа или неполной выплаты незамедлительно обращайтесь с жалобой в военную прокуратуру и в гарнизонный военный суд. Для составления грамотного иска и подготовки всех необходимых документов я настоятельно рекомендую вам обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.