Обязанность увольнения военнослужащего с инвалидностью 2 группы после тяжелого ранения

Задержка увольнения военнослужащего, признанного ограниченно годным и имеющего 2-ю группу инвалидности в связи с военной травмой

Проанализируем вашу ситуацию на основании предоставленных нормативных актов. Вы получили тяжелую минно-взрывную травму, перенесли множественные операции, имеете хронический остеомиелит со свищами, деформацию стопы. Вам установлена 2 группа инвалидности, а ВВК в мае 2023 года признала вас ограниченно годным (категория «В»). Командование затягивает увольнение.

Анализ оснований для увольнения

Ваш случай регулируется несколькими ключевыми нормами. К сожалению, в предоставленном контексте содержатся лишь общие положения, которых недостаточно для однозначного ответа на все ваши вопросы, но мы можем прояснить ситуацию.

1. Является ли категория «В» и инвалидность безусловным основанием для увольнения?

Ключевым документом здесь является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», а именно статья 51. Она разграничивает случаи, когда военнослужащий подлежит увольнению (то есть командование обязано это сделать) и когда он имеет право на увольнение.

Для категории «В» (ограниченно годен) закон устанавливает два важных нюанса, которые зависят от вашего воинского звания и должности:

Случай 1: Вы подлежите обязательному увольнению.

"г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1)

То есть, если ваша штатная должность — сержант, старшина или нижестоящая, то при наличии категории «В» вас обязаны уволить. В этом случае бездействие командования неправомерно.

Случай 2: Это ваше право, а не обязанность командования.

"б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно;" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 3)

Если ваша должность — прапорщик, офицерская или равная им, то увольнение по категории «В» является вашим правом. Вы можете подать рапорт, и вас обязаны уволить. Без вашего волеизъявления командование само не обязано инициировать эту процедуру.

Поскольку вы желаете уволиться, вам необходимо действовать через подачу рапорта.

2. О причинной связи травмы и инвалидности

В вашем случае это имеет принципиальное значение для выплат и социальных гарантий. Предоставленный контекст подтверждает, что ваша травма должна быть квалифицирована строго определенным образом.

"Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:
а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, п. 94)

Поскольку ранение получено вами в результате минно-взрывного ранения, то есть при участии в боевых действиях, что прямо относится к исполнению обязанностей военной службы (пп. «а» п. 1 ст. 37 ФЗ «О воинской обязанности...»), ваша инвалидность связана с военной травмой. Это дает вам право на повышенные страховые выплаты и пенсию по инвалидности, а также влияет на категорию при увольнении (в отставку).

3. Сроки увольнения и ответственность командования

В предоставленном контексте отсутствуют нормы, устанавливающие точные календарные сроки для реализации увольнения после вынесения заключения ВВК. В нем есть только общая норма о действительности заключения:

"Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе... действительно в течение года с даты освидетельствования..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, п. 8)

Это означает, что ваше заключение ВВК от мая 2023 года может считаться просроченным, если прошло более года. Возможно, потребуется пройти переосвидетельствование.

Что касается ответственности за задержку, контекст указывает на ваш способ защиты:

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами... Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21)

И:

"Должностные лица... а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих... несут ответственность в соответствии с федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 3, пункт 5)

Таким образом, вы можете обжаловать бездействие командования, затягивающего ваше увольнение, если вы уже реализовали свое право на него.

Выводы и рекомендации

1. Ваше увольнение обязательно, если ваша должность — до старшины включительно. В этом случае подавайте рапорт со ссылкой на пп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и требуйте немедленного исполнения закона.

2. Если вы занимаете офицерскую или прапорщицкую должность, увольнение — ваше право. Вы обязаны подать рапорт об увольнении по состоянию здоровья, сославшись на пп. «б» п. 3 ст. 51 того же закона. Без этого рапорта командование не инициирует процедуру.

3. Проверьте срок действия заключения ВВК. Если с мая 2023 года прошло более года, оно могло утратить силу. Вас могут направить на новое освидетельствование. С учетом вашего тяжелого состояния (хронический остеомиелит, свищи, деформация стопы в результате военной травмы), есть все основания для вынесения заключения о негодности (категория «Д») в текущем состоянии.

4. Если командование не реагирует на ваш рапорт или отказывает, немедленно обжалуйте это бездействие в гарнизонный военный суд. Как указано в ст. 21 ФЗ «О статусе военнослужащих», это ваше прямое право. Дополнительно можно одновременно подать жалобу в военную прокуратуру вашего гарнизона.

5. Настаивайте на формулировке «военная травма». Проследите, чтобы в заключении ВВК и в приказе об увольнении была указана именно эта причина, так как от этого зависят значительные денежные выплаты и ваша пенсия по инвалидности.

Учитывая, что контекст не содержит исчерпывающей информации о порядке и конкретных сроках увольнения по категории «В» (например, выдержек из Положения о порядке прохождения военной службы), рекомендую вам обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве. Он сможет изучить полный текст всех подзаконных актов, помочь грамотно составить рапорт и, при необходимости, подготовить административный иск в суд.