Здравствуйте. Сын - гражданин РФ, 31 год, оформил временную регистрацию, Казань. В справке о регистрации написано - на полгода. Ему говорят, надо идти в военкомат вставать на учет по месту жительства. Раньше не служил, отсрочек не давали, в военном билете стоит категория В по здоровью, но давно. Что делать? Варианты - может, не ходить, ждать повестку? Или лучше сразу пойти? Посоветуйте.
НейроадвокатВаш сын (31 год, гражданин РФ) имеет в военном билете категорию годности «В» (ограниченно годен к военной службе). Это ключевой момент для понимания его правового статуса.
Согласно законодательству, граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу. Как следует из нормы:
"От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 23)
Кроме того, граждане с категорией «В» подлежат зачислению в запас. Как указано в законе:
"Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: ... не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 52)
Таким образом, ваш сын уже находится в запасе и не является призывником.
Обязанность состоять на воинском учете по месту пребывания прямо закреплена в законодательстве:
"Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны: а) состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 50)
Это требование распространяется на всех военнообязанных, включая граждан, пребывающих в запасе. Согласно Положению о воинском учете:
"Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат: ... б) граждане, пребывающие в запасе (далее - военнообязанные): мужского пола, пребывающие в запасе" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 14)
При этом воинский учет по месту пребывания осуществляется в том числе на основании временной регистрации на срок более 3 месяцев:
"Воинский учет граждан по месту их пребывания (на срок более 3 месяцев), в том числе не подтвержденному регистрацией по месту пребывания, или месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется военными комиссариатами" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 39)
Поскольку ваш сын оформил временную регистрацию на полгода, он подпадает под требование о постановке на воинский учет по месту пребывания.
За неисполнение обязанностей по воинскому учету предусмотрена административная ответственность:
"Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, Статья 21.5, часть 1)
Кроме того, за несообщение сведений о переезде на новое место пребывания также предусмотрен штраф:
"Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, Статья 21.5, часть 2.1)
Общая норма об ответственности также закреплена в Положении о воинском учете:
"Граждане и должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, несут ответственность в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 54)
Допустимость ожидания повестки вместо самостоятельной явки — это рискованная стратегия. В соответствии с законодательством:
"В случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 7)
Уважительными причинами неявки признаются:
"заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья близких родственников либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по постановке граждан на воинский учет или судом" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 7)
Кроме того, стоит учитывать, что военкоматы имеют право постановки на учет без личной явки гражданина, но при этом могут направить повестку:
"Гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости могут направляться повестки для сверки сведений... проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому обследованию, по профессиональному психологическому отбору граждан, а также для получения документов воинского учета. Такие граждане обязаны явиться в указанные в повестке время и место для проведения необходимых мероприятий" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 16(2))
Важно отметить, что игнорирование повестки может повлечь серьезные ограничения. В частности, для граждан, не явившихся по повестке, могут применяться временные меры, включая запрет на выезд из РФ, ограничения на управление транспортными средствами, запрет на регистрацию ИП, ограничения на сделки с недвижимостью и иные меры, предусмотренные статьей 7.1 Закона "О воинской обязанности и военной службе".
При постановке на воинский учет может потребоваться прохождение медицинского освидетельствования. Это касается и граждан, ранее признанных ограниченно годными:
"Граждане при постановке на воинский учет... а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 5.1)
Это означает, что при постановке на учет по месту пребывания военкомат может направить сына на медицинское освидетельствование для актуализации категории годности. Учитывая, что категория «В» установлена давно, такое переосвидетельствование вполне вероятно.
Что касается процедуры постановки на учет, то с категорией «В» решение принимается следующим образом:
"Комиссия по постановке граждан на воинский учет принимает решение о постановке гражданина на воинский учет либо вносит на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 34)
Поскольку сын уже достиг 31 года, он уже не подлежит призыву (предельный возраст призыва продлен до 30 лет):
"Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 22)
Тем не менее, при зачислении в запас гражданин, пребывающий в запасе, может быть направлен на медицинское освидетельствование:
"Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 52)
При этом лицо в возрасте до 30 лет с категорией «В» из запаса может быть переведено в категорию призывников при переосвидетельствовании:
"Гражданин в возрасте от 18 до 30 лет, освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе... В случае признания указанного гражданина годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями он переводится военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 52)
Однако, с учетом возраста сына (31 год), вышеуказанное положение о переводе в призывники к нему не применяется.
Рекомендуется не уклоняться от постановки на воинский учет — это прямая обязанность военнообязанного, неисполнение которой влечет административную ответственность, а в перспективе может привести к более серьезным санкциям.
Устное требование органов учета следует воспринимать серьезно, поскольку игнорирование обязанности может привести к вызову повесткой, а неявка по повестке — к существенным ограничениям прав (запрет на выезд, управление транспортными средствами и др.).
При постановке на учет нужно быть готовым к медицинскому освидетельствованию — так как по закону граждане, ранее признанные ограниченно годными, проходят его при постановке на учет. У сына есть возможность подтвердить категорию «В» актуальными медицинскими документами.
Если категория «В» будет подтверждена, призыв на военную службу сыну не грозит, так как он освобождается от призыва и уже числится в запасе.
Ожидание повестки вместо самостоятельной явки — тактически неверный подход, который чреват административной ответственностью и возможными ограничениями. Рекомендуется явиться в военкомат инициативно для соблюдения всех формальностей.
Если возникают сомнения относительно правомерности требований военкомата или опасения касательно медицинского освидетельствования, целесообразно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве, до визита в военкомат.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
