Изменения закона для контрактников с категорией годности В: увольнение после операции и как остаться

Возможность продолжения службы военнослужащим-контрактником с категорией годности «В» (ограниченно годен) после окончания специальной военной операции

Анализ правовой ситуации

Вы проходите службу по контракту в звании младшего сержанта, имеете выслугу 10 лет и признаны военно-врачебной комиссией (далее — ВВК) ограниченно годным к военной службе (категория «В») по заболеванию, полученному в период службы. Вы изъявили желание продолжать службу, подав соответствующий рапорт. В настоящее время увольнение по состоянию здоровья приостановлено в связи с проведением специальной военной операции (далее — СВО), и вас беспокоит перспектива расторжения контракта без вашего согласия после завершения СВО.

Анализ применимых норм права показывает, что в вашей ситуации имеются весомые правовые основания для продолжения военной службы, а риск принудительного увольнения после окончания СВО — минимален при условии соблюдения ряда условий.

Применимые нормы законодательства

1. Гарантии для военнослужащих, получивших увечье или заболевание при исполнении обязанностей
   Ваше право продолжить службу, несмотря на категорию «В», прямо закреплено в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ. Согласно подпунктам «в» и «г» пункта 1 статьи 51, военнослужащий подлежит увольнению по состоянию здоровья, за исключением случаев, когда он относится к категориям, указанным в пункте 2.1 статьи 36, и сам изъявил желание продолжить службу. В этом случае увольнение не производится.

«в) по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; г) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим…»

1. Кто подпадает под «льготные» условия продолжения службы
   Ключевым является пункт 2.1 статьи 36 Закона № 53-ФЗ, который был введен Федеральным законом от 14.07.2022 № 315-ФЗ специально для военнослужащих, получивших ранения или заболевания в боевых условиях. Он распространяется на лиц, признанных ограниченно годными вследствие увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (в случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 статьи 37 — то есть в боевых действиях, при исполнении специальных задач и т.д.), и изъявивших желание служить дальше.

«2.1. Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 статьи 37 настоящего Федерального закона… и изъявившими желание продолжить военную службу, определяются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
Поскольку вы указали, что заболевание получено во время службы, и вы написали рапорт о желании служить, вы подпадаете под данную защитную норму. Это означает, что уволить вас по основанию «ограниченно годен» нельзя, если вы сами этого не захотите.

1. Общая защита от увольнения при выслуге 10 лет
   Даже если рассматривать ситуацию вне контекста СВО и пункта 2.1 статьи 36, ваша выслуга в 10 лет дает дополнительные гарантии. Статья 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ устанавливает, что военнослужащие-контрактники с выслугой 10 лет и более, состоящие на жилищном учете, не могут быть уволены без их согласия по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или по организационно-штатным мероприятиям без предоставления жилья или жилищной субсидии. Хотя это более узкая гарантия (связанная с жильем), она подчеркивает общий вектор законодательства на защиту прав военнослужащих со столь значительной выслугой.

«Военнослужащие — граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях… без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии…»
Хотя напрямую эта норма не блокирует увольнение по здоровью безотносительно жилья, она демонстрирует, что ваше согласие на увольнение при указанных обстоятельствах является обязательным элементом. В совокупности со статьей 51 Закона № 53-ФЗ это укрепляет вашу позицию: без вашего волеизъявления увольнение по категории «В» незаконно.

1. Отсутствие временных рамок в законодательстве
   Нормы, защищающие ваше право служить с категорией «В», не содержат указания на то, что они действуют только в период СВО. Они введены как постоянные изменения в закон. Таким образом, прекращение СВО не отменит автоматически ваше право на продолжение службы — закон не связывает его реализацию с фактом проведения операции. Опасения о том, что «после операции уволят», не имеют под собой законодательной основы.

2. Право на судебную защиту
   В случае попытки командования игнорировать поданный вами рапорт и издать приказ об увольнении, такие действия будут неправомерными и могут быть обжалованы.

«1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими…» (Пункты 1 и 2 статьи 21 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ).

Выводы и рекомендации

1. Правовое основание для сохранения службы является безусловным. Вы относитесь к категории военнослужащих, защищенных пунктом 2.1 статьи 36 Закона № 53-ФЗ от увольнения по ограниченной годности, поскольку заболевание получено в период службы и вы изъявили желание служить дальше. Для вас закон делает прямое исключение из правила об увольнении.

2. Окончание СВО не изменит этой гарантии. Нормы закона носят постоянный, а не временный характер, и не содержат оговорок о периоде их действия. Они будут продолжать действовать и после завершения СВО.

3. Ваш главный актив — поданный рапорт. Факт вашего четкого и зафиксированного волеизъявления («хочу служить») в совокупности с заключением ВВК и обстоятельствами получения заболевания запускает механизм, блокирующий принудительное увольнение.

4. Следите за должностным соответствием. Обратите внимание, что ваше право служить реализуется на воинской должности, «которая может замещаться» военнослужащим с вашей категорией годности. Командование должно предложить вам такую должность. Если ваш текущий пост по требованиям штата несовместим с категорией «В», вам обязаны предложить равнозначную должность, которую вы можете замещать по состоянию здоровья.

5. Активные действия для минимизации рисков:

   • Убедитесь, что ваш рапорт о желании продолжать службу зарегистрирован в установленном порядке (имеет входящий номер и дату). Храните копию с отметкой о принятии.
   • Имейте на руках заверенную копию заключения ВВК с присвоением категории «В».
   • Уточните в кадровом органе вашего ведомства перечень должностей, доступных для вашей категории, и держите этот вопрос на контроле.

6. Если решение об увольнении все же будет принято: не подписывайте согласия на увольнение (если оно будет представлено как «по собственному желанию» или «по соглашению сторон»), а немедленно обжалуйте приказ об увольнении в военный суд, ссылаясь на изложенные нормы. Срок на обжалование дисциплинарных и служебных решений ограничен, поэтому действовать нужно без промедления и желательно с привлечением квалифицированного адвоката, специализирующегося на военном праве.

Краткий итог: Закон на вашей стороне. Принудительное расторжение контракта без вашего согласия по основанию ограниченной годности с учетом вашего статуса (заболевание получено на службе) и поданного рапорта о желании служить — незаконно. Этот запрет не зависит от проведения или окончания специальной военной операции и сохранит свою силу в будущем. Ваша задача — обеспечить документальное подтверждение своего волеизъявления и контролировать предложение вам подходящей должности.