оповестят ли колледж ? есть ли шанс , что не успеют до 18 ?

Привлечение 17-летнего к административной ответственности за распитие алкоголя (ст. 20.20 КоАП РФ) без уведомления родителей

Анализ ситуации

Вы в возрасте 17 лет (достигли 16 лет – возраста административной ответственности) впервые совершили правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции в запрещённых местах). Сотрудник полиции составил протокол об административном правонарушении, не вызвав ваших родителей (законных представителей). Вы признали вину, дебоширства не допускали. Через полтора месяца вам исполнится 18 лет, что в целом не меняет ход начатого производства, поскольку на момент совершения деяния вы были несовершеннолетним.

Важно: сам факт составления протокола – это только начало производства. Окончательное решение (постановление) будет принимать уполномоченный орган – районная (городская) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН).

Применимые правовые нормы (на основе КоАП РФ и Федерального закона № 120-ФЗ)

1. Ответственность по ст. 20.20 КоАП РФ

   «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, – влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей»
   (Источник: КоАП РФ, статья 20.20, часть 1).

   Это единственная санкция для физических лиц, достигших 16 лет. Никакого административного ареста или обязательных работ по данной части не предусмотрено.

2. Возраст наступления ответственности и особые меры для несовершеннолетних

   «Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
   С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних»
   (Источник: КоАП РФ, статья 2.3, части 1 и 2).

3. Орган, рассматривающий дело

   «Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними»
   (Источник: КоАП РФ, статья 23.2, часть 1).

   Поскольку вы несовершеннолетний, протокол будет направлен именно в КДН, а не в суд или иной орган.

4. Возможность смягчения наказания или освобождения

   • Малозначительность (устное замечание)

     «При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием»
     (Источник: КоАП РФ, статья 2.9).

   • Замена штрафа на предупреждение (для впервые совершённых правонарушений при отсутствии вреда или угрозы)

     «В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса… административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса»
     (Источник: КоАП РФ, статья 3.4, часть 3).

     Предупреждение – это официальное письменное порицание. Для его вынесения нужно, чтобы правонарушение было совершено впервые и отсутствовали вредные последствия (угроза жизни, здоровью, имуществу и т.п.).

   • Освобождение с применением мер воспитательного воздействия (через КДН)
     Комиссия вправе применить меры, предусмотренные Федеральным законом № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (профилактическая беседа, постановка на учёт и т.п.), вместо административного наказания.

5. Уплата штрафа родителями

   «При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей»
   (Источник: КоАП РФ, статья 32.2, часть 2).

   Если у вас нет официального дохода, обязанность уплатить штраф возлагается на родителей.

6. Процессуальные последствия составления протокола без законных представителей

   «Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении… являющегося несовершеннолетним… осуществляют их законные представители»
   (Источник: КоАП РФ, статья 25.3, часть 1).

   «При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица»
   (Источник: КоАП РФ, статья 25.3, часть 5).

   Составление протокола в отсутствие родителей допустимо, если они были надлежащим образом извещены и не явились. Однако в вашем случае их даже не вызывали. Такое нарушение порядка привлечения к ответственности может стать основанием для направления дела на дооформление или даже прекращения, если будет установлено, что ваши права были существенно ущемлены. Однако на практике при первом правонарушении и признании вины это редко приводит к отмене протокола, особенно если родители впоследствии будут привлечены к участию в рассмотрении дела в КДН.

7. Срок давности
   Срок давности привлечения к ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения правонарушения (ст. 4.5 КоАП РФ, часть 1). Если постановление не будет вынесено в этот срок, производство по делу подлежит прекращению за истечением давности.

Возможные последствия

С учётом того, что вы:

• ранее к административной ответственности не привлекались,
• вину признали, дебоширства и иных отягчающих обстоятельств нет,
• правонарушение не повлекло вреда для окружающих,
  наиболее вероятны следующие сценарии (по возрастанию строгости):

1. Вынесение устного замечания (если комиссия признает правонарушение малозначительным) – по сути, никаких правовых последствий.
2. Освобождение от ответственности и применение мер воспитательного воздействия (профилактическая беседа, постановка на учёт в КДН на определённый срок) – без штрафа.
3. Назначение административного наказания в виде предупреждения – официальное письменное порицание без денежного взыскания.
4. Назначение административного штрафа от 500 до 1 500 рублей, который при отсутствии у вас самостоятельного заработка будет взыскан с родителей.

Назначение штрафа – не самый строгий, но и не единственный вариант. При совокупности смягчающих обстоятельств комиссия обычно стремится применить воспитательные меры, а не карательные.

Рекомендации

1. Дождитесь вызова на заседание комиссии по делам несовершеннолетних. Именно она примет окончательное решение. Обязательно явитесь вместе с одним из родителей (законным представителем).
2. На заседании признайте вину, подчеркните, что осознали неправомерность поступка, и выразите раскаяние. Скажите, что подобное произошло впервые и больше не повторится.
3. Сообщите комиссии, что родители не были вызваны при составлении протокола, и вы не знали о своих правах в тот момент. Это может повлиять на более мягкий подход.
4. Если вам назначат штраф, родители обязаны его оплатить в течение 60 дней после вступления постановления в силу. В случае материальных трудностей можно просить об отсрочке или рассрочке (ст. 31.5 КоАП РФ).
5. В случае несогласия с вынесенным постановлением вы или ваши родители вправе его обжаловать в вышестоящую комиссию или в суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Если вы хотите максимально минимизировать последствия, рекомендую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на делах несовершеннолетних, который поможет выстроить линию защиты в КДН.