Увольнение мобилизованного военнослужащего при пропаже без вести родного брата: основания и порядок действий
Анализ вашей ситуации
Вы призваны по мобилизации и, согласно закону, имеете статус военнослужащего, проходящего службу по контракту. Ваш родной брат, служивший по контракту, считается пропавшим без вести в зоне боевых действий уже три месяца, что подтверждено его командованием. Вы желаете уволиться с военной службы, ссылаясь именно на это обстоятельство.
Прямая норма, позволяющая уволиться в подобном случае, действительно существует, однако её применение зависит от наличия определенного юридического факта – судебного решения о признании родственника безвестно отсутствующим или умершим.
Применимые правовые нормы
1. Ваш статус приравнен к контрактной службе
Мобилизованные граждане обладают тем же объёмом прав на увольнение по семейным обстоятельствам, что и контрактники. Это следует из статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»:
«Граждане, пребывающие в запасе, призываются на военную службу по мобилизации в сроки и порядке, которые установлены Президентом Российской Федерации. На указанных граждан в период прохождения ими военной службы по мобилизации распространяется статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.»
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статья 38, пункт 10)
Таким образом, все основания досрочного увольнения, перечисленные для контрактников, применимы и к вам, если иное не оговорено отдельно.
2. Основание для увольнения – признание члена семьи пропавшим
Пункт 13 статьи 51 того же закона перечисляет семейные обстоятельства, дающие военнослужащему право на досрочное увольнение. Интересующий вас случай предусмотрен подпунктом «ж»:
«в связи с признанием члена семьи военнослужащего в установленном порядке безвестно отсутствующим или умершим.»
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статья 51, пункт 13, подпункт «ж»)
Кто понимается под «членом семьи», становится ясно из соседнего подпункта, где прямо перечислены близкие родственники. Там указан и родной брат:
«…одного из близких родственников военнослужащего (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя)…»
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статья 51, пункт 13, подпункт «е»)
Следовательно, пропажа без вести родного брата может стать основанием для вашего увольнения, но только после того, как брат будет официально признан безвестно отсутствующим (или умершим) в установленном порядке.
3. Установленный порядок – только через суд
Формулировка «в установленном порядке» отсылает нас к гражданскому законодательству. Гражданский кодекс РФ закрепляет, что признание гражданина безвестно отсутствующим происходит исключительно судом по заявлению заинтересованных лиц:
«Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.»
(Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 42)
Справка командования части брата о том, что он считается пропавшим без вести, подтверждает факт исчезновения, но не заменяет судебного решения и не является самостоятельным основанием для увольнения. В вашей ситуации прошло только три месяца – годичный срок для обращения в суд по общему правилу ещё не истёк.
Однако для военнослужащих, пропавших в условиях боевых действий, закон допускает исключения. В примечании к подборке норм справедливо указано:
«для признания брата безвестно отсутствующим требуется также соблюдение условий ст. 42 ГК РФ (отсутствие сведений в течение года), однако в условиях вооруженного конфликта возможны сокращенные сроки (ст. 44 ГК РФ).»
Это означает, что при определённых обстоятельствах срок, необходимый для судебного признания, может быть уменьшен (например, при наличии данных о том, что военнослужащий пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью). Конкретные детали вам поможет прояснить адвокат, специализирующийся на семейном и военном праве.
Что вам нужно делать: пошаговый алгоритм
Шаг 1. Получите официальное подтверждение факта пропажи
Запросите (через родителей или самостоятельно) в воинской части брата официальную справку о том, что он перестал выходить на связь при выполнении задач в зоне боевых действий и считается пропавшим без вести. Также понадобятся документы о вашем родстве (свидетельства о рождении, где указаны общие родители).
Шаг 2. Инициируйте судебный процесс
Вы, как родной брат, являетесь заинтересованным лицом и вправе подать заявление в районный суд по последнему известному месту жительства брата о признании его безвестно отсутствующим. Учитывая примечание о ст. 44 ГК РФ, стоит поставить перед судом вопрос о применении сокращённых сроков ввиду особых обстоятельств исчезновения (участие в боевых действиях, угроза жизни). Настоятельно рекомендую поручить подготовку такого заявления профессиональному адвокату – он учтёт необходимые процессуальные нюансы.
Шаг 3. Подайте рапорт командиру своей части
Даже до получения судебного решения подайте письменный рапорт по команде (на имя командира вашей воинской части), в котором:
- изложите обстоятельства (родной брат – контрактник, пропал без вести, командование подтвердило);
- сошлитесь на подпункт «ж» пункта 13 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ;
- приложите копии имеющихся у вас документов (справку из части брата, свидетельства о родстве);
- укажите, что судебный процесс о признании безвестно отсутствующим инициирован (если это уже сделано).
Шаг 4. Если командир отмахивается или отказывает
Закон прямо не обязывает командира уволить вас без судебного решения, но он обязан принять и рассмотреть ваш рапорт. Предоставленных в выборке норм недостаточно, чтобы процитировать конкретную статью об обжаловании бездействия командира в таких случаях, но общий порядок действий таков:
- Подайте тот же рапорт вышестоящему командованию (в штаб военного округа, соединения) с жалобой на нерассмотрение вашего обращения непосредственным начальником.
- Обратитесь в военную прокуратуру гарнизона – это наиболее действенный способ понудить должностных лиц реагировать.
- Вы вправе обжаловать бездействие командира в военный суд. Порядок и сроки таких обжалований регулируются Кодексом административного судопроизводства РФ и Дисциплинарным уставом Вооружённых Сил, с полными текстами которых можно ознакомиться в открытых правовых базах или через адвоката.
Предоставленная в контексте статья 35.1 Федерального закона № 53-ФЗ касается обжалования решений призывных комиссий и военкоматов, поэтому к вашему рапорту об увольнении она прямого отношения не имеет.
Итоговые выводы и рекомендации
- Право на увольнение есть, но оно напрямую зависит от судебного акта. Пока брат не признан безвестно отсутствующим в законном порядке, одного подтверждения от командования недостаточно для гарантированного увольнения.
- Родной брат входит в перечень лиц, чьё безвестное исчезновение или гибель даёт право на досрочное прекращение службы.
- Первоочередная задача – запустить судебную процедуру признания брата безвестно отсутствующим, а при наличии доказательств гибели – объявления умершим. Сроки могут быть сокращены из-за обстоятельств вооружённого конфликта.
- Параллельно подавайте мотивированный рапорт в своей части, фиксируя факт обращения. Если командир игнорирует или отказывает – незамедлительно жалуйтесь в военную прокуратуру и вышестоящему командованию, а при необходимости обжалуйте его бездействие в суде.
Рекомендую при первой возможности получить письменную консультацию адвоката, специализирующегося на военном праве и вопросах признания граждан безвестно отсутствующими, чтобы точно соблюсти все процессуальные сроки и правильно сформулировать требования.
