Увольнение с контракта по здоровью: какой диагноз нужен и дальнейшие шаги

Увольнение с военной службы по состоянию здоровья: анализ ситуации и порядок действий

Ваша ситуация регулируется четкими нормами законодательства, где центральную роль играет не конкретный диагноз, а заключение военно-врачебной комиссии (ВВК). Разберем все по порядку.

1. Основания для увольнения по состоянию здоровья

Для военнослужащего по контракту существует два ключевых основания, связанных со здоровьем, которые отличаются по своей сути и последствиям.

Первое основание — это обязанность командования уволить вас.
Оно наступает, если ВВК признает вас не годным к военной службе (категория «Д»). Это прямо предусмотрено законом:

"...военнослужащий подлежит увольнению с военной службы... по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, подпункт "в" пункта 1).
В этом случае ваше увольнение является обязательным для командования, и вы будете уволены в отставку.

Второе основание — это ваше право на досрочное увольнение.
Оно возникает, если ВВК признает вас ограниченно годным к военной службе (категория «В»). Закон дает вам право, а не обязывает вас уволиться:

"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы... по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, подпункт "б" пункта 3).

Однако здесь есть важное уточнение: это право не распространяется на тех, кто служит на должностях, для которых штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно. Для таких военнослужащих признание ограниченно годными является не правом, а обязанностью уволиться, о чем говорит другая норма:

"...военнослужащий подлежит увольнению с военной службы... по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, подпункт "г" пункта 1).

2. Какой диагноз «самый важный» для ВВК

Ответ крайне важен: ВВК не выбирает «самый важный» диагноз. Она оценивает всю совокупность ваших заболеваний и выносит итоговое заключение по наиболее ограничивающему вашу годность заболеванию. Это прямо следует из Положения о военно-врачебной экспертизе, которое для контрактников предписывает применять самое строгое правило:

"При наличии у солдат, матросов, сержантов, старшин, проходящих военную службу по контракту... увечий, заболеваний, по которым расписанием болезней предусматривается индивидуальная оценка категории годности к военной службе, военно-врачебная комиссия выносит заключение, наиболее ограничивающее годность к военной службе." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 59).

Аналогичное правило действует и в отношении офицеров, прапорщиков и мичманов, но с учетом специальности и опыта службы:

"При наличии у офицеров, прапорщиков, мичманов заболеваний, по которым расписанием болезней предусматривается индивидуальная оценка категории годности к военной службе, заключение о категории годности к военной службе выносится с учетом специальности, опыта службы по военно-учетной специальности и воинской должности..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 55).

Таким образом, искать «самый главный» диагноз не нужно. ВВК сама определит, какое из ваших заболеваний по Расписанию болезней (Приложение к Положению о ВВК) дает наиболее строгую категорию годности, и вынесет общее заключение именно по нему.

3. Порядок действий: рапорт и прохождение ВВК

Ваш алгоритм действий должен быть следующим.

1. Инициирование направления на ВВК. Самый правильный первый шаг — подать рапорт на имя командира вашей воинской части с просьбой направить вас на освидетельствование военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе по состоянию здоровья. К рапорту необходимо приложить копии медицинских документов, подтверждающих ваши диагнозы (выписку из медицинской карты, эпикризы и т.д.).
2. Прохождение ВВК. На основании приказа командира части вы будете направлены в военно-медицинскую организацию для прохождения ВВК. Именно она и решит, попадают ли ваши заболевания под категорию «Д» (не годен) или «В» (ограниченно годен).
3. Получение заключения ВВК. После освидетельствования вы получите на руки заключение ВВК. Это ключевой документ для всей дальнейшей процедуры. Если вы будете признаны не годным к военной службе, ВВК выдаст также заключение об освобождении от исполнения служебных обязанностей до дня исключения из списков части:

   "В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением о его негодности к военной службе выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 66).

4. Подача рапорта на увольнение. Получив заключение ВВК о негодности (категория «Д») или ограниченной годности (категория «В»), вы подаете командиру части рапорт об увольнении с военной службы по состоянию здоровья, ссылаясь на соответствующее основание в законе. Увольнение по этим основаниям производится на основании вашего рапорта:

   "Увольнение военнослужащего с военной службы по основаниям, когда его согласие на увольнение... не предусматривается, производится командованием без рапорта военнослужащего. Увольнение с военной службы по другим основаниям производится на основании рапорта военнослужащего..." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Положение о порядке прохождения военной службы", статья 34, пункт 12).

Срок увольнения при признании не годным: закон устанавливает жесткие временные рамки для командования. Вас обязаны исключить из списков части не позднее одного месяца со дня поступления заключения ВВК в часть:

"Исключение из списков личного состава воинской части военнослужащего, признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе... и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках)." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Положение о порядке прохождения военной службы", статья 34, пункт 15).

4. Какие документы необходимо собирать

Вам не нужно собирать полный пакет документов за командование, но от вас потребуются:

• Рапорт о направлении на ВВК (на первом этапе) и рапорт об увольнении (на втором этапе).
• Медицинские документы, подтверждающие ваши диагнозы (заверенные копии записей в медицинской карте, выписные эпикризы из госпиталя, результаты обследований).
• Заключение ВВК — основной документ, который вы получите после освидетельствования.

Остальной пакет документов готовит командование части. В него, в частности, входит проведение с вами индивидуальной беседы и уточнение данных о выслуге лет:

"Перед представлением военнослужащего... к увольнению с военной службы... уточняются данные о прохождении им военной службы... и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет... с ним проводится индивидуальная беседа... Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим... и приобщается к личному делу." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Положение о порядке прохождения военной службы", статья 34, пункт 14).

Рекомендации и выводы

1. Не пытайтесь интерпретировать диагнозы самостоятельно. Ваша задача — инициировать процедуру освидетельствования, а оценивать «важность» диагнозов будет военно-врачебная комиссия, руководствуясь Расписанием болезней. Окончательное решение принимается по тому заболеванию, которое сильнее всего ограничивает годность к службе.
2. Действуйте строго через командование. Начните с рапорта о направлении на ВВК. Все действия, связанные с увольнением, будут проводиться через вашу воинскую часть.
3. Внимательно изучите заключение ВВК. Именно в нем будет указана категория годности («Д» или «В») и, соответственно, ваше право или обязанность на увольнение.
4. Убедитесь, что соблюдены ваши права. Проследите, чтобы при увольнении были правильно подсчитаны годы выслуги, и вы были ознакомлены с расчетом.

Если на каком-то из этапов вы столкнетесь с бездействием командования или нарушением ваших прав, рекомендую незамедлительно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.