Кто получит извещение о пропавшем без вести военнослужащем

Правовые аспекты получения извещения о безвестном отсутствии военнослужащего и дальнейшие действия родственников

Получив устное сообщение от офицера, вы находитесь в ситуации, которая регулируется сразу несколькими важными нормативными актами. Отсутствие официального документа временно ограничивает ваши возможности, но не лишает вас прав. Ниже я подробно разберу, кому и в каком порядке направляется извещение, его юридическую силу и что делать, прежде всего, для решения вопроса с положенными выплатами.

1. Круг лиц, имеющих право на получение извещения и выплат

Прямого указания на конкретный перечень родственников, кому командир части обязан направить извещение о безвестном отсутствии, в предоставленном контексте нет. Однако Федеральный закон «О статусе военнослужащих» определяет, кто именно из членов семьи имеет право на получение денежного довольствия военнослужащего, за которым сохраняется статус до признания его безвестно отсутствующим судом. Логично предположить, что извещение будет направлено именно этим лицам.

Вот круг этих лиц в порядке строгой очередности:

1. Супруга (супруг);
2. Совершеннолетние дети, проживавшие совместно с военнослужащим;
3. Законные представители несовершеннолетних детей;
4. Иные лица, находившиеся на иждивении военнослужащего.

И только если никого из вышеперечисленных нет, право переходит к:
5. Родителям военнослужащего.

Этот порядок четко зафиксирован в законе:

«В случае безвестного отсутствия военнослужащих за ними сохраняется статус военнослужащих до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. За указанными военнослужащими сохраняются материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, проживающим совместно с ними...» (Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 2, пункт 8)

Аналогичный перечень и очередность для получения выплат, причитающихся военнослужащему, установлены в случае его гибели или признания безвестно отсутствующим:

«...в случае гибели (смерти) военнослужащего... признания его безвестно отсутствующим... супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно ... совершеннолетние дети, законные представители ... несовершеннолетних детей ... и лица, находившиеся на иждивении ... в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях...» (Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 24, пункт 1.1)

Таким образом, если у вашего брата есть супруга или дети, официальное уведомление и все причитающиеся выплаты будут адресованы в первую очередь им. Вы, как брат, сможете получить информацию или участвовать в процессе только при отсутствии других, более приоритетных членов семьи, либо по доверенности от них.

2. Юридическая сила извещения и его значение

Само по себе извещение из воинской части — это важный, но не окончательный документ. Он является официальным подтверждением факта и обстоятельств пропажи человека, но не заменяет собой решение суда. Закон прямо указывает, что статус военнослужащего сохраняется за ним именно до момента признания его судом безвестно отсутствующим или умершим. Само же безвестное отсутствие в период службы является юридическим фактом.

«Военнослужащий... считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: ... м) безвестного отсутствия — до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;» (Источник: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», статья 37, пункт 1)

Извещение из части — это ключевой документ для последующего обращения в суд. С помощью него вы сможете подтвердить обстоятельства, угрожавшие жизни, и изложить их в заявлении, как того требует процессуальный закон:

«В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим... должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим... а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью...» (Источник: "Гражданский процессуальный кодекс РФ", статья 277)

3. Алгоритм действий при невыплате денежного довольствия

Если вы относитесь к приоритетной категории членов семьи (например, супруга, ребенок), но выплаты прекратились, ваши действия должны быть следующими:

Шаг 1: Получение и фиксация извещения. В первую очередь необходимо дождаться официального документа. Он понадобится для всех дальнейших инстанций.

Шаг 2: Требование выплат в досудебном порядке. Со ссылкой на пункт 8 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (процитирован выше) вы имеете право требовать, чтобы воинская часть продолжала перечислять денежное довольствие и иные виды обеспечения. Направьте в часть письменное заявление с требованием о производстве выплат, приложив копию полученного извещения и документы, подтверждающие родство. Это является обязанностью командования, пока не принято судебное решение.

Шаг 3: Обращение в суд для признания безвестно отсутствующим. Если выплаты не возобновляются или для решения других вопросов (например, оформления пенсии по потере кормильца, управления имуществом) требуется судебное решение, необходимо подать заявление в суд.

• Срок ожидания: Обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим можно не ранее чем через один год с момента получения последних сведений о нем.

  «Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.» (Источник: "Гражданский кодекс РФ", статья 42)

• Подсудность: Заявление подается в районный суд по вашему месту жительства.

  «Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим... подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.» (Источник: "Гражданский процессуальный кодекс РФ", статья 276)

• Цель подачи заявления: В заявлении важно указать, для чего вам необходимо судебное решение (например, «для назначения пенсии по случаю потери кормильца»).

Шаг 4: Перспектива объявления умершим. Если розыск не даст результатов, в дальнейшем можно будет ставить вопрос об объявлении брата умершим. Для этого установлены специальные сокращенные сроки:

• Если гражданин пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью — 6 месяцев со дня происшествия.
• Если он пропал в связи с военными действиями — 2 года со дня окончания военных действий.

  «Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.» (Источник: "Гражданский кодекс РФ", статья 45, пункт 2)

Выводы и рекомендации

1. Круг получателей извещения и выплат строго определен: в первую очередь это супруга и дети. Вы, как брат, получите документ и право на выплаты только при их отсутствии.
2. Извещение — это основание для дальнейших действий, но не замена судебного решения. Оно крайне важно для подтверждения факта пропажи в суде.
3. При невыплате довольствия ваша первоочередная задача — потребовать его от воинской части в письменном виде, опираясь на закон, который гарантирует сохранение выплат членам семьи.
4. В суд о признании безвестно отсутствующим можно будет подать через год после последней весточки от брата.

Ввиду сложности и высокой эмоциональной нагрузки подобных дел, настоятельно рекомендую обратиться за профессиональной помощью к адвокату, специализирующемуся на военном или семейном праве. Он поможет составить все необходимые заявления в воинскую часть и суд, проследит за соблюдением ваших прав и ускорит решение вопросов с выплатами.