Здравствуйте, на повторной медкомиссии в военкомате объявили о непризывной комиссии через месяц – как понимать?

Разъяснение ситуации с вызовом на заседание призывной комиссии после повторного медицинского освидетельствования

Здравствуйте. Ваше беспокойство понятно, поскольку терминология военкомата часто вызывает путаницу. Давайте последовательно разберем вашу ситуацию.

Что такое «непризывная комиссия» и почему вас вызывают

Прежде всего, такого официального термина, как «непризывная комиссия», в законодательстве не существует. Сотрудники военкомата, вероятно, использовали это разговорное выражение. В действительности вас вызывают на заседание призывной комиссии для принятия одного из предусмотренных законом решений.

Поскольку вы прошли повторное медицинское освидетельствование, а ранее имели отсрочку по состоянию здоровья, ваша ситуация подпадает под регулирование процедуры, когда врачи-специалисты уже дали свое заключение, и теперь комиссия должна вынести окончательное решение.

Какие решения может принять призывная комиссия

Перечень решений, которые вправе принять призывная комиссия, четко установлен законом:

"При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности."

(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 28, пункт 1)

Применительно к вашему хроническому заболеванию, ключевыми являются следующие варианты:

1. Освобождение от призыва на военную службу. Это решение принимается, если по результатам освидетельствования вас признают ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). Закон прямо указывает:

   "От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья..."
   (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 23, пункт 1)
   В этом случае вас должны зачислить в запас.

2. Освобождение от исполнения воинской обязанности. Это решение принимается, если вас признают не годным к военной службе (категория годности «Д»). Закон гласит:

   "Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности."
   (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 23, пункт 4)

3. Предоставление отсрочки от призыва (категория годности «Г» — временно не годен). Это возможно, если врачи сочтут, что на данный момент ваше состояние здоровья не позволяет служить, но есть перспектива его улучшения.

4. Призыв на военную службу. Если комиссия придет к выводу, что ваше заболевание не препятствует службе (категория годности «А» или «Б»).

Категории годности определяются врачами-специалистами:

"По результатам освидетельствования... дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе."

(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 18)

То есть на заседании призывной комиссии, куда вас пригласили, не будут заново проводить медицинский осмотр. Решение будет приниматься именно на основе заключения врачей, которое уже должно быть сформулировано по итогам вашего повторного освидетельствования.

Какие документы могут потребоваться

Основная задача комиссии — принять решение на основе уже имеющихся медицинских документов. Истребование дополнительных документов является скорее правилом, чем исключением. Закон обязывает медицинские организации предоставлять все сведения по запросу военкомата:

"Руководители, другие должностные лица... обязаны... представлять истории развития ребенка, медицинские карты пациентов... и другие медицинские документы, а также иные сведения, необходимые для проведения освидетельствования граждан."

(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 10)

Это означает, что если комиссии не хватает данных для принятия окончательного решения, вас могут обязать предоставить:

• Выписки из амбулаторной карты по месту жительства.
• Заключения и выписки из стационаров, если вы проходили лечение.
• Результаты последних инструментальных исследований (МРТ, КТ, УЗИ и т.д.), подтверждающих диагноз и его тяжесть.

Если вы уже предоставили все имеющиеся документы, но вас все равно вызывают, скорее всего, это не связано с их нехваткой. Возможно, вас вызывают просто для объявления уже принятого решения. Непредоставление дополнительных документов, которые вы объективно не можете достать, само по себе не может быть основанием для признания вас годным. Если данных недостаточно, закон предписывает направить вас на дополнительное обследование:

"В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин... направляется в медицинскую организацию... на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза..."

(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 20)

Процедура на комиссии и ваши права

На заседании вам обязаны объявить принятое решение:

"Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено)..."

(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 28, пункт 6)

Вы имеете право высказать свою позицию, дать пояснения и представить дополнительные доказательства, если считаете, что решение не соответствует вашему состоянию здоровья.

Самое важное: вы имеете право получить на руки копию решения.

"...по письменному заявлению гражданина... военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении..."

(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 28, пункт 6)

Если вы не согласны с решением (например, вас признали годным, а вы считаете, что заболевание дает право на освобождение, или дали отсрочку вместо освобождения), его можно обжаловать.

Сначала решение обжалуется в призывную комиссию субъекта Российской Федерации (областную, краевую) и/или в суд.

"Правом на обжалование... обладает гражданин... Решения... могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд."
"Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона."

(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 35.1, статья 28, пункт 7)

При несогласии именно с медицинским заключением о годности вы также имеете право:

"Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией... заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд... При несогласии... гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы..."

(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 8)

Обжалование решения приостанавливает его исполнение до вступления в силу решения суда.

Выводы и рекомендации

1. Вас вызывают на стандартное заседание призывной комиссии для объявления решения, а не на какую-то особую «непризывную» комиссию.
2. На основании вашего повторного медосвидетельствования комиссия может принять одно из решений: призвать, дать отсрочку (категория «Г»), освободить от призыва с зачислением в запас (категория «В») или освободить от воинской обязанности (категория «Д»).
3. Явиться на заседание обязательно. Там объявят решение. Рекомендую сразу подать письменное заявление на получение выписки из протокола. Этот документ вам будет необходим для любого обжалования.
4. Внимательно выслушайте категорию годности и решение. Если это категория «В» или «Д» — цель достигнута. Если «Г» (новая отсрочка) — это не окончательное решение, и ситуация повторится в следующий призыв. Если вас призывают (категории «А» или «Б»), а вы уверены в тяжести своего заболевания — немедленно готовьтесь к обжалованию.
5. Если вы столкнетесь с необходимостью оспорить решение, особенно в части медицинского заключения, настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на делах, связанных с воинским учетом. Он поможет грамотно составить жалобу и организовать независимую военно-врачебную экспертизу.