Наличие диагноза «искривление носовой перегородки» и назначенной операции как основание для отсрочки от призыва
Ваша обеспокоенность понятна. Ситуация, когда рекомендованное оперативное лечение не проведено до начала призыва, создает неопределенность. Давайте детально разберем, как действовать в вашем случае, основываясь на законодательстве.
Оценка вашего диагноза с точки зрения годности к военной службе
Сам по себе диагноз «искривление носовой перегородки», даже если по нему рекомендована операция, не является самостоятельным основанием для освобождения от призыва или признания ограниченно годным (категория «В»). Это прямо следует из Расписания болезней.
"Искривление носовой перегородки... не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Расписание болезней, Статья 49)
Это означает, что настаивать на освобождении от службы только на основании этого диагноза не получится. Однако ваша ситуация принципиально иная, поскольку вам уже назначено оперативное лечение.
Основание для отсрочки: категория «Г» — временно не годен
Ключевым моментом в вашем случае является не сам диагноз, а факт назначения вам хирургического лечения. Именно этот факт дает вам право на получение отсрочки по состоянию здоровья. Законодательство связывает предоставление отсрочки с состоянием здоровья, требующим лечения, которое временно препятствует прохождению службы.
Призывная комиссия выносит решение на основании заключения врача-специалиста о категории годности к военной службе. В вашем случае, когда операция уже рекомендована, но не выполнена, речь идет о временном функциональном расстройстве или состоянии, требующем хирургического вмешательства. Это прямо подпадает под категорию «Г» — временно не годен к военной службе.
"Временные функциональные расстройства органов дыхания после... хирургического лечения" (и, следовательно, состояния, требующие такого лечения, если оно является методом коррекции нарушения) дают основание для применения категории «Г».
(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Расписание болезней, Статья 53)
Связь между заключением врача и решением комиссии четко указана в законе:
"Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года."
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 24, пункт 1, подпункт «а»)
Таким образом, если врач-оториноларинголог на комиссии, изучив ваши документы, вынесет заключение о категории «Г», призывная комиссия обязана будет принять решение о предоставлении вам отсрочки на срок до одного года. Врачи-специалисты, участвующие в освидетельствовании призывников, как раз и дают такое заключение.
"Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан... по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: ... Г - временно не годен к военной службе..."
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 5.1, пункт 2)
Ваши действия на повторной медкомиссии и необходимые документы
Ваша задача на комиссии — максимально полно подтвердить, что вам действительно требуется оперативное лечение, которое временно делает вас негодным к военной службе. Поэтому вам необходимо предъявить оригиналы и копии следующих медицинских документов:
- Направление на обследование, которое вам выдал ЛОР-врач на прошлой комиссии. Этот документ подтверждает, что медицинские вопросы возникли в рамках работы призывной комиссии.
- Подробную выписку из медицинской организации, где вы проходили обследование. В ней должны быть указаны:
- Диагноз (искривление носовой перегородки с подробным описанием функциональных нарушений, например, «со стойким затруднением носового дыхания»).
- Заключение врача-оториноларинголога о необходимости оперативного лечения. Это самый важный документ.
- Направление на госпитализацию или выписку с указанием даты запланированной операции. Этот документ однозначно подтверждает, что лечение является не просто рекомендацией, а конкретным планом медицинского учреждения.
Медицинские организации обязаны предоставлять такие документы по запросам, связанным с военно-врачебной экспертизой, поэтому отказ в их выдаче неправомерен.
"Руководители, другие должностные лица... медицинские организации независимо от организационно-правовой формы... обязаны... представлять... медицинские карты амбулаторного больного... и при необходимости другие медицинские документы... необходимые для проведения освидетельствования граждан".
(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 10)
Если по какой-то причине вы не можете представить эти документы в полном объеме, вы имеете право ходатайствовать о дополнительном обследовании для уточнения диагноза, что также займет время.
Может ли военкомат призвать вас до операции и что делать в таком случае?
Теоретически, призывная комиссия может вынести решение о призыве, если проигнорирует или неправильно оценит предоставленные вами медицинские документы. Однако это будет неправомерным решением, которое вы имеете право и должны обжаловать.
Ваш щит — это хронология событий: вы явились на комиссию, прошли обследование по ее направлению, вам официально назначена операция в государственном медицинском учреждении. Этот факт делает заключение о вашей годности к службе в данный момент, до проведения лечения, крайне сомнительным.
Заочное, то есть только по документам, освидетельствование запрещено, а ваше появление с пакетом документов делает ситуацию очной, требующей их оценки.
"Заочное (по документам) освидетельствование запрещается, если иное не определено законодательством Российской Федерации и настоящим Положением."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 4)
Если вы не согласны с заключением врача-специалиста или решением призывной комиссии, вы имеете право на обжалование.
"Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией... в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию... или в суд... При несогласии гражданина с заключением... гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы..."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 8)
Также вы можете обжаловать решение призывной комиссии в досудебном порядке в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
"Решения (заключение) призывной комиссии могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд."
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 35.1, пункт 2)
Подача жалобы приостановит исполнение решения о призыве до ее рассмотрения.
Вывод и рекомендации:
- Ваша стратегия на медкомиссии: не просить отсрочку «за операцию», а предоставить полный пакет документов, подтверждающих, что вам рекомендовано и запланировано хирургическое лечение. Это является прямым показанием для вынесения заключения о категории «Г» (временно не годен).
- Подготовьте заявление в призывную комиссию в свободной форме, приложив копии всех медицинских документов. В заявлении четко укажите, что в связи с диагнозом и предстоящей операцией вы просите признать вас временно не годным к военной службе (категория «Г») и предоставить отсрочку на основании Статьи 53 Расписания болезней.
- Если вам откажут в категории «Г» и вынесут решение о призыве (категории «А», «Б») или даже об ограниченной годности (категория «В»), вы должны немедленно заявить о своем несогласии. Попросите копию решения комиссии и в тот же день начинайте готовить жалобу в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в призывную комиссию субъекта РФ.
- В случае сомнений или давления со стороны сотрудников военкомата настоятельно рекомендую заранее проконсультироваться с адвокатом, который специализируется на военном праве. Он поможет грамотно составить заявление и жалобу, а при необходимости — представлять ваши интересы.
