Как определить окончательную категорию годности при плоскостопии 3 степени с вальгусной деформацией и что делать с присвоенной категорией «Г»
Ваше замешательство по поводу «путаницы» в категориях вполне объяснимо. Ситуация осложняется тем, что ваш конкретный набор медицинских признаков (плоскостопие 3 ст. с вальгусной деформацией, но без боли и функциональных ограничений) действительно не имеет прямого, однозначного регулирования в Расписании болезней. Давайте проведем юридический анализ вашей ситуации на основе предоставленных нормативных правовых актов (НПА), чтобы развеять неопределенность и понять логику действий призывной комиссии.
Анализ медицинских данных через призму Расписания болезней
Ключевым документом для вашего вопроса является Постановление Правительства РФ № 565, которым утверждено «Положение о военно-врачебной экспертизе» и «Расписание болезней». Ваш диагноз подпадает под статью 68 этого расписания, которая так и называется: «Плоскостопие и другие деформации стопы».
Вот как эта статья соотносится с вашими данными:
-
Почему категория «В» не подходит. Вы верно заметили, что плоскостопие 3 степени без боли и вальгуса подпадает под другую категорию. Пункт «в» статьи 68 прямо предусматривает для такой ситуации категорию «В» (ограниченно годен):
"...продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы" (Источник: Постановление Правительства № 565, Расписание болезней, статья 68, пункт «в»).
Однако ключевой элемент — «без вальгусной установки» — отсутствует в вашем диагнозе. Следовательно, этот пункт к вам неприменим, и именно поэтому вам не могли поставить категорию «В», несмотря на 3-ю степень плоскостопия.
-
Почему не подходит категория «А». Ваше предположение об «А» при более серьезном состоянии ошибочно. Логика Расписания болезней заключается в нарастании степени тяжести: чем серьезнее нарушение функций, тем более «тяжелая» категория годности (вплоть до «Д» — полной негодности). Категория «А» для вашего диагноза не может быть применена, так как вы не идеально здоровы, а имеете объективные изменения стопы.
-
Почему не подходит категория «Д». Самая тяжелая степень плоскостопия описана в пункте «а» статьи 68:
К пункту "а" относятся патологические конская, пяточная, варусная, полая, плоско-вальгусная и эквино-варусная стопы... и другие, приобретенные в результате травм или заболеваний необратимые, резко выраженные деформации стоп, при которых невозможно пользование обувью установленного военного образца.
В вашей ситуации отсутствует главный критерий — значительное нарушение функций. Нет болей, контрактур, артроза и, что самое важное, сохраняется возможность носить военную обувь. Поэтому оснований для категории «Д» также нет.
-
Остается только один законный путь — категория «Г». Ваш случай создает правовую коллизию, когда полная картина заболевания не укладывается ни в один из «постоянных» пунктов статьи 68. Именно для таких ситуаций и существует механизм, заложенный в Положении о военно-врачебной экспертизе. Комиссия не может проигнорировать вальгусную деформацию (что не позволяет применить пункт «в») и одновременно не может применить пункты «б» или «а» из-за отсутствия боли и тяжелых нарушений функций. Единственно верное решение — взять паузу для уточнения диагноза и динамического наблюдения. Это прямо предусмотрено:
«В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию... на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания». (Источник: Постановление Правительства № 565, Положение о ВВЭ, пункт 20).
Таким образом, комиссия по постановке на воинский учет, действуя в правовом поле, не могла вынести окончательное решение о вашей «пожизненной» категории и была обязана направить вас на дополнительное обследование, присвоив категорию «Г» — временно не годен.
Правомерность присвоения категории «Г»
Присвоение вам категории «Г» не только правомерно, но и является обязательным в сложившейся ситуации. Категория «Г» в вашем случае — это не «отписка» и не формальность, а предоставленная государством отсрочка для вашего же обследования и лечения. Закон это подтверждает:
«Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;» (Источник: Федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности…», статья 24, пункт 1, подпункт «а»).
Государство в это время не просто ждет, а обязано обеспечить вам медицинскую помощь:
«Гражданам при постановке на воинский учет и призыве на военную службу, признанным по результатам медицинского освидетельствования временно не годными к военной службе, при наличии медицинских показаний медицинская помощь оказывается в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.» (Источник: Федеральный закон № 53-ФЗ, статья 5.1, пункт 5).
Что делать для ускорения процесса и получения окончательной категории
Ожидание действительно может быть психологически тяжелым, но вы можете и должны действовать активно. Ваша цель — не просто ждать, а пройти полноценное обследование, чтобы к следующему медицинскому освидетельствованию у врачей были все данные для окончательного решения.
-
Пройдите назначенное обследование.
Это главный шаг. Получите в своей поликлинике или стационаре направление и выполните все рекомендации врачей-специалистов (ортопеда, хирурга). Вам необходимо объективное подтверждение состояния стоп: есть ли артроз, какова его стадия, угол свода стопы, угол Белера и т.д. Это могут быть рентгеновские снимки с нагрузкой, а в идеале — КТ, как указано в Расписании болезней:
«Наиболее информативным для оценки состояния подтаранного сустава является его компьютерная томография...» (Источник: Постановление № 565, Расписание болезней, статья 68).
Этот процесс направлен на то, чтобы убрать ту самую неопределенность, из-за которой вам и поставили категорию «Г».
-
Инициируйте независимую военно-врачебную экспертизу (НВВЭ).
Если вы чувствуете, что процесс затягивается или хотите иметь альтернативное мнение, вы можете пройти освидетельствование в другом, независимом медицинском учреждении. Полученное заключение НВВЭ может стать основанием для обязательного пересмотра решения:
«Военный комиссар ... при получении заключения независимой военно-врачебной экспертизы ... направляет гражданина в соответствующую комиссию для повторного освидетельствования, если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением освидетельствования гражданина...» (Источник: Постановление № 565, Положение о ВВЭ, пункт 102).
Порядок обжалования решения призывной (учетной) комиссии
Поскольку вам 16 лет, решение принимала комиссия по постановке граждан на воинский учет, что следует из статьи 9 ФЗ «О воинской обязанности…». Это решение также можно обжаловать, если вы считаете категорию «Г» неправомерной или процесс затягивается. Досудебный порядок обжалования четко регламентирован:
- Куда обращаться: Жалоба подается в призывную комиссию субъекта РФ.
- Как подать: В электронном виде через портал «Госуслуги» или через МФЦ.
- Содержание жалобы: В ней необходимо указать:
- наименование комиссии (комиссия по постановке на воинский учет);
- свои личные данные;
- реквизиты обжалуемого решения;
- основания и доводы, по которым вы не согласны с решением, и приложить имеющиеся медицинские документы;
- ваши требования (например, отменить решение о категории «Г» и вынести решение о категории «В» или направить на конкретное обследование).
- Сроки рассмотрения: Жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней. Если требуется медицинское освидетельствование, срок могут продлить, но не более чем на 10 рабочих дней.
«В случае необходимости проведения в отношении гражданина медицинского освидетельствования... срок ее рассмотрения продлевается на срок, необходимый для проведения таких медицинского освидетельствования... но не более чем на десять рабочих дней.» (Источник: Федеральный закон № 53-ФЗ, статья 35.5, пункт 1).
- Итог: Вышестоящая комиссия может оставить жалобу без удовлетворения, отменить решение полностью или частично и принять новое.
Выводы и рекомендации
В вашей ситуации категория «Г» не является ни ошибкой, ни способом «затянуть время». Это юридически обоснованное решение, вызванное тем, что ваш медицинский случай не имеет прямого и немедленного ответа в Расписании болезней.
Алгоритм ваших действий для скорейшего разрешения вопроса:
- Не бездействуйте. Самое худшее — просто ждать год в надежде, что «само рассосется». С вашим диагнозом этого не произойдет.
- Соберите медицинскую базу. Пройдите углубленное обследование у гражданских специалистов-ортопедов. Сделайте снимки и КТ, как этого требует Расписание болезней. Ваша задача — предоставить врачам военкомата полную картину, где будет точно зафиксировано наличие/отсутствие артроза, точные углы и т.д.
- Взаимодействуйте с военкоматом. Явитесь на следующее освидетельствование с полным пакетом свежих документов. С большой долей вероятности, если деформация подтвердится, но без тяжелых функциональных нарушений, логика приведет комиссию к категории «В» — ограниченно годен.
- Держите курс на категорию «В». Это наиболее вероятный исход для вашего состояния (плоскостопие 3-й степени + вальгус, но без артроза и болей). Категория «В» — это ваша конечная цель, так как она освобождает от призыва в мирное время с зачислением в запас.
- Используйте НВВЭ, если процесс застопорился. Если комиссия вновь не примет решение, вынесет категорию «Б» или «А», заключение независимой экспертизы будет вашим главным аргументом для обжалования.
- Помните об адвокате. Если вы столкнетесь с явным затягиванием процесса или нежеланием принимать во внимание предоставленные медицинские данные, консультация адвоката, специализирующегося на военном праве, поможет выстроить правильную стратегию обжалования.