Здраствуйте, нужно ФИО командира для иска, как получить?

Ситуация: Получение данных командира подразделения для подачи иска о травме на стрельбах

Анализ правовой ситуации

Вы получили травму на стрельбах, и для реализации вашего конституционного права на судебную защиту вам необходимы сведения о должностном лице — фамилия, имя, отчество командира 3-й роты 7-го батальона. Командование воинской части устно отказало в предоставлении этих данных. Возникает конфликт между вашим правом на информацию, необходимую для защиты нарушенного права, и фактическим отказом в ее предоставлении.

Прямого нормативного акта, который бы содержал фразу «воинская часть обязана предоставить ФИО командира по запросу гражданина», в предоставленном контексте нет. Однако, исходя из общих принципов и норм законодательства об информации и порядке рассмотрения обращений, ваше право на получение этих сведений обосновано, а отказ — неправомерен.

Ключевым является то, что запрашиваемая информация (ФИО командира) не относится к сведениям, составляющим государственную тайну, и напрямую затрагивает ваши права, так как без неё вы не можете эффективно обратиться в суд.

Применимые нормы права

Хотя в контексте нет закона, напрямую обязывающего воинскую часть раскрывать ФИО командира, ваше право на информацию обосновано следующим.

1. Конституционное право на информацию и судебную защиту:
Базовое право на информацию, затрагивающую ваши права, закреплено в Конституции РФ:

"Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом." (Источник: Конституция Российской Федерации, Статья 24, часть 2)
Информация о должностном лице, по чьей вине или в чьем подчинении произошло событие, повлекшее травму, непосредственно затрагивает ваше право на судебную защиту, гарантированное статьей 46 той же Конституции.

2. Право на доступ к информации:
Закон об информации дает вам право искать и получать информацию из любых источников, а также обязывает государственные органы предоставлять информацию, касающуюся ваших прав. Воинская часть является государственным органом.

"Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ, Статья 8, ч. 2)
Информация о деятельности государственных органов не может быть ограничена в доступе, за исключением случаев, установленных законом (например, гостайна).
"...не может быть ограничен доступ к: ... 3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления... (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ, Статья 8, ч. 4, п. 3)
ФИО командира подразделения — это, по общему правилу, открытая информация о деятельности государственного органа. Если она не засекречена в установленном порядке, отказ в ее предоставлении незаконен.

3. Механизм реализации права через официальное обращение:
Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан» является тем самым «установленным порядком», через который вы можете затребовать информацию. Он гарантирует, что ваше письменное заявление будет рассмотрено, и на него будет дан ответ.

"1. Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган... или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов... 2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления..." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Статья 8)
Игнорировать зарегистрированное обращение нельзя.
"1. Обращение, поступившее в государственный орган... или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Статья 9)

Порядок действий и практические рекомендации

Куда и как писать официальный запрос

1. Направьте письменное заявление командиру воинской части.
   Вам нужно направить официальный письменный запрос не в 3-ю роту, а командиру всей воинской части (в/ч), к которой приписан Дубровский полигон. Это правильный адресат, в компетенцию которого входит запрашиваемая информация. Устные переговоры и отказы не имеют значения, важно инициировать формальную процедуру.
   В заявлении четко укажите:

   • Ваши полные ФИО, адрес для ответа.
   • Суть запроса: «Прошу предоставить фамилию, имя и отчество командира 3-й роты 7-го батальона, личный состав которого проходил службу на Дубровском полигоне [указать дату происшествия, если знаете]».
   • Обоснование: «Данная информация необходима мне для реализации конституционного права на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ) в связи с подачей искового заявления о возмещении вреда, причиненного здоровью травмой, полученной мной на стрельбах на указанном полигоне [дата]. Информация о командире подразделения является сведениями о деятельности государственного органа, непосредственно затрагивающими мои права, и не может быть ограничена в доступе на основании ч. 2 ст. 24 Конституции РФ и ч. 2 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
   • Обязательно отправьте заявление способом, фиксирующим дату получения (заказное письмо с уведомлением о вручении). Ответ вам обязаны дать в течение 30 дней (ст. 12 закона № 59-ФЗ).

2. При отказе или отсутствии ответа – обращайтесь в военную прокуратуру.
   Если на ваше письменное обращение придет формальный отказ, ответ не по существу или ответа не будет вовсе, вы имеете полное право обжаловать это бездействие или незаконный отказ.

   "Гражданин имеет право... обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке..." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Статья 5)
   Жалобу нужно подать в военную прокуратуру по месту дислокации воинской части. В жалобе опишите ситуацию (травма, необходимость подачи иска, устный и письменный отказы от командования части), приложите копию вашего запроса и доказательства его отправки/вручения. Прокуратура, в рамках своих полномочий, обязана провести проверку.
   "В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов." (Источник: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Статья 10, часть 1)

Образец заявления

В предоставленном контексте я не нашел утвержденной типовой формы такого заявления. Однако, закон устанавливает минимальные требования к нему. Ваше заявление в прокуратуру будет составлено в произвольной форме, но должно содержать обязательные реквизиты:

"1. Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа... в которые направляет обращение... либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ... излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Статья 7, ч. 1)
Вы можете составить текст самостоятельно по следующей структуре: «Военному прокурору [название гарнизона/прокуратуры]; От: [Ваши ФИО, адрес, телефон]; Жалоба на неправомерный отказ в предоставлении информации; [Подробное описание ситуации, дат, фактов, приложение копий документов]; На основании изложенного, прошу провести проверку и обязать командование в/ч №... предоставить запрашиваемую информацию; Дата, подпись». Если вам нужна помощь в точной формулировке или сборе документов, рекомендую обратиться к адвокату.

Важное дополнение для суда

Если получить данные во внесудебном порядке все равно не удастся или время не терпит, подайте иск без ФИО, заявив в нем ходатайство об истребовании судом этих доказательств. Судья окажет вам в этом прямое содействие.

"В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 57, часть 1)
В этом случае вы укажете в ходатайстве, что суду необходимо запросить у воинской части ФИО командира, так как самостоятельно вы сделать этого не смогли.

Выводы

1. Основной законный путь — направить письменный запрос непосредственно командованию воинской части. Это вынуждает их дать официальный ответ, который можно будет обжаловать в случае отказа.
2. При отказе — немедленно подавайте жалобу в военную прокуратуру на нарушение Федерального закона № 59-ФЗ и вашего права на доступ к информации. Это самый эффективный рычаг воздействия.
3. Параллельно вы можете инициировать судебный процесс, заявив ходатайство об истребовании судом необходимых сведений. Суд самостоятельно запросит ФИО командира, и уклонение от исполнения судебного запроса будет иметь для воинской части серьезные последствия.