Самовольное оставление части маломобильным военнослужащим из-за невозможности соблюдения режима лечения: стратегия защиты и обжалование бездействия командира
Ваша ситуация действительно сложная, но не безвыходная. Она находится на стыке нескольких отраслей права, и ключ к защите лежит в подтверждении уважительности причины вашего отсутствия, а именно состояния крайней необходимости, обусловленного бездействием вашего командира.
1. Право на отпуск по болезни при ваших обстоятельствах
Ваше право на отпуск по болезни напрямую зависит от того, на какой срок военно-врачебная комиссия (ВВК) признала вас временно негодным к службе.
-
Согласно Постановлению Правительства № 565, ВВК выносит заключение о необходимости отпуска, если восстановление займет не менее 30 суток.
"В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее 30 суток." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, п. 62)
-
Если же срок до возвращения в строй составляет до 30 суток, выносится решение об освобождении от исполнения обязанностей.
"В случае если указанный срок составляет менее 30 суток, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, п. 62)
Отказ командира подписать ваш рапорт на отпуск при наличии соответствующего заключения ВВК является грубейшим нарушением. Отпуск по болезни предоставляется именно на основании этого заключения, и командир не имеет права по своему усмотрению отменять или игнорировать его.
"Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 11, п. 9)
В вашем случае, если в медицинском заключении прямо указано на необходимость амбулаторного лечения и постоянного ухода, это является прямым продолжением госпитализации и должно служить основанием для предоставления вам отпуска по болезни или освобождения.
2. Состав преступления и уважительные причины вашего ухода
Самовольное оставление части (СОЧ) действительно является преступлением, но закон прямо предусматривает, что ответственность наступает за отсутствие на службе "без уважительных причин".
"Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу..." (Источник: УК РФ, ст. 337, ч. 1, 3 и др.)
Ваша главная задача в суде — доказать, что ваше оставление части было вынужденным и имело под собой крайне уважительную причину. Этой причиной является состояние крайней необходимости, которое исключает уголовную ответственность.
"Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица... если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости." (Источник: УК РФ, ст. 39, ч. 1)
В вашей ситуации:
- Опасность: реальная угроза вашему здоровью и жизни из-за невозможности соблюдать жизненно необходимый режим лечения и передвижения в неприспособленной среде. Это подтверждено медицинским заключением о необходимости постоянного ухода.
- Невозможность устранить иными средствами: командир не обеспечил условий для лечения и прямо отказал вам в законном праве на отпуск по болезни, то есть законного способа лечиться вне части вам не предоставили.
- Соразмерность вреда: вред, причиненный вашим отсутствием (нарушение порядка службы), явно менее значителен, чем предотвращенный вред вашему здоровью и жизни, которые могли бы серьезно ухудшиться или создать угрозу летального исхода при оставлении вас без ухода в неприспособленной казарме.
Кроме того, для военнослужащего, впервые совершившего СОЧ, существует основание для освобождения от уголовной ответственности:
"Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части... явились следствием стечения тяжелых обстоятельств." (Источник: УК РФ, ст. 337, примечание 1)
Ваша ситуация полностью подпадает под понятие "стечения тяжелых обстоятельств": тяжёлая травма, беспомощное состояние, отсутствие ухода и категорический отказ командира в реализации вашего законного права на лечение.
3. Незаконные действия (бездействие) командира и его обязанности
Командир, отказав вам в отпуске по болезни и не создав условий для лечения, грубо нарушил свои прямые обязанности.
- Обязанность заботиться о здоровье: На командиров напрямую возложена эта задача.
"Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 16, п. 1)
- Обязанность обеспечивать быт и безопасность: Командир отвечает за "бытовое обеспечение" личного состава.
"Командиры являются единоначальниками и отвечают... за... бытовое обеспечение..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 27, п. 2)
- Запрет на дискриминацию по инвалидности: Если ваша травма уже привела к установлению инвалидности, то действия командира по отказу в создании доступной среды, можно рассматривать как дискриминацию.
"В Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных... прав и свобод..." (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в РФ", ст. 3.1)
Бездействие командира, создавшее угрозу вашему здоровью, может содержать в себе признаки сразу нескольких должностных преступлений: халатности (ст. 293 УК РФ) или злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). Его незаконный приказ находиться в части, где невозможно лечение, содержит признаки превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ).
4. Механизмы защиты и обжалования
Вам необходимо действовать незамедлительно и по нескольким направлениям.
В рамках уголовного дела:
- Адвокат: Немедленно заключите соглашение с адвокатом, специализирующимся на военно-уголовных делах. Это самое важное, что вы можете сделать прямо сейчас. Ваш защитник выстроит линию защиты на основе ст. 39 УК РФ (крайняя необходимость) и примечания к ст. 337 УК РФ (стечение тяжелых обстоятельств), а также будет ходатайствовать о проведении новой военно-врачебной экспертизы для подтверждения всей тяжести вашего состояния на момент оставления части.
- Документы: Ваш главный козырь — медицинское заключение, где прописана необходимость постоянного ухода и амбулаторного лечения. Сохраните его. Если есть копия неподписанного рапорта на отпуск — приложите ее. Любые свидетельства (фото, переписка) отсутствия условий для маломобильного человека в части — собирайте и передавайте адвокату.
Обжалование действий командира:
-
Военная прокуратура: Подайте жалобу в военную прокуратуру вашего гарнизона на незаконный отказ в отпуске по болезни и на необеспечение условий для лечения, что привело к вынужденному оставлению части. Это - приоритетный канал.
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 21, п. 1)
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 21, п. 2)
Хотя в процитированной статье говорится о суде, подача жалобы в прокуратуру в вашем случае — это необходимый шаг для параллельного расследования действий (бездействия) должностных лиц.
-
Гарнизонный военный суд: Вы вправе обжаловать конкретное действие (отказ в отпуске) и бездействие (необеспечение условий) командира в военном суде. Это будет отдельный административный иск.
-
Командование: Вы можете подать жалобу вышестоящему командованию, но в вашей ситуации гораздо эффективнее обращаться напрямую в независимые надзорные органы — прокуратуру и суд.
5. Перспектива увольнения по состоянию здоровья
Вам необходимо пройти военно-врачебную комиссию для решения вопроса о годности к военной службе. Поскольку срок непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, после которого вас ОБЯЗАНЫ направить на ВВК, уже мог истечь или истечет, настаивайте на этом.
"По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев... военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, п. 63)
По результатам освидетельствования вас могут признать негодным или ограниченно годным к военной службе. И то, и другое является основанием для увольнения:
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ...в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст. 51, п. 1, пп. "в")
Если вы проходите службу по контракту на должности до старшины, то признание вас ограниченно годным также ведет к увольнению. Если же вы на вышестоящей должности, то признание "ограниченно годным" дает вам право на увольнение по своему желанию:
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ...б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст. 51, п. 3, пп. "б")
Резюме и рекомендации
- Ключевая линия защиты в военном суде — доказательство вашего состояния крайней необходимости (ст. 39 УК РФ) и стечения тяжелых обстоятельств (примечание к ст. 337 УК РФ) из-за прямого, задокументированного бездействия командира, выразившегося в незаконном отказе в отпуске и непредоставлении минимальных бытовых условий для выживания и лечения.
- Немедленно обратитесь к адвокату. Это критически важно для вашей защиты в уголовном процессе.
- Подайте жалобу в военную прокуратуру на незаконные действия (бездействие) командира части, которые вынудили вас покинуть часть ради сохранения здоровья.
- Настаивайте на проведении ВВК для определения вашей годности к военной службе с целью последующего увольнения по состоянию здоровья.
- Соберите и сохраните все медицинские документы, подтверждающие ваше состояние и врачебные предписания. Это главная доказательная база.
Действия командира, поставившие вас в безвыходное и опасное для жизни и здоровья положение, сами по себе являются грубым правонарушением, что и должно стать основой вашей защиты.