Порядок действий военнослужащего при прибытии в часть с отпуском по ранению
Вы столкнулись с ситуацией, когда ваше законное право на отпуск по ранению, предоставленное военным госпиталем, ставится под сомнение командиром части. Давайте разберем ваши действия, права и возможные риски с точки зрения закона.
Анализ ваших документов и их юридической силы
Основанием для вашего отпуска является приказ начальника госпиталя. На руках у вас выписной эпикриз и справка об отпуске. Хотя в предоставленном контексте нет подробной инструкции о порядке оформления именно «отпуска по ранению», он по своей сути является отпуском по болезни.
Право на такой отпуск закреплено в законе:
«Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.» (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 11, пункт 9)
Ваш выписной эпикриз и справка, выданные госпиталем, являются документальным оформлением этого заключения и приказа начальника госпиталя. Этот отпуск является дополнительным и не засчитывается в счет основного отпуска (статья 11, пункт 12).
По сути, приказ начальника госпиталя — это решение военно-медицинского учреждения о необходимости предоставления вам времени для восстановления здоровья. Командир вашей воинской части не является для начальника госпиталя вышестоящим начальником в вопросах, касающихся военно-врачебной экспертизы и медицинских предписаний. Забота о здоровье военнослужащих — его прямая обязанность:
«Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров.» (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 1)
Отказ командира принять документы и ссылка на отсутствие «указаний» неправомерны, так как «указания» в виде обязательного к исполнению заключения военно-врачебной комиссии и приказа начальника госпиталя у вас уже имеются.
Правильный порядок действий при прибытии в часть
Чтобы максимально защитить себя в этой ситуации, действуйте строго по формальной процедуре:
- Доклад по команде. По прибытии в часть вы обязаны представиться своему непосредственному начальнику и доложить о прибытии из госпиталя с предоставленным отпуском.
- Подача документов. Предъявите для ознакомления, а затем в установленном порядке передайте для приобщения к личному делу или для иного учета:
- Свой выписной эпикриз (или его заверенную копию).
- Справку об отпуске по ранению (болезни).
- Письменный рапорт. Если командир в устной форме отказывается принимать документы и учитывать ваш отпуск, незамедлительно подайте ему письменный рапорт. В рапорте необходимо четко изложить:
- Дату и обстоятельства прибытия из военного госпиталя.
- Реквизиты приказа начальника госпиталя о предоставлении отпуска по ранению.
- Факт отказа в приеме документов.
- Просьбу принять документы, учесть отпуск и разрешить убытие к месту его проведения.
О риске принудительного оставления в части
Ваши опасения, что вас могут не отпустить обратно для завершения отпуска, небезосновательны, но такое действие командира будет однозначно незаконным. Предоставленный на основании заключения военно-врачебной комиссии отпуск по болезни является вашим законным правом на отдых и восстановление.
Если после сдачи документов вам устно прикажут остаться в казарме, вы должны:
- Уточнить, является ли это устным приказом, отданным в письменной форме или записанным в журнал.
- Если приказ носит устный характер, имеет смысл подать еще один рапорт с просьбой разъяснить, на каком основании вас лишают законно предоставленного отпуска.
- Самовольное оставление части, даже для возвращения к месту проведения отпуска, может быть истолковано как дисциплинарный проступок или даже преступление. Закон устанавливает ответственность для военнослужащих:
«Военнослужащий... в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности...» (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 28, пункт 1)
Поэтому ваша задача — не допустить двусмысленной ситуации: вы должны либо получить официальное разрешение убыть в отпуск, либо официальный (желательно письменный) отказ, который вы затем будете обжаловать.
Что делать, если командир не принимает документы и не отпускает
Отказ принять документы и воспрепятствование вашему праву на отпуск — это неправомерные действия, которые можно и нужно обжаловать. Закон гарантирует вам это право:
«Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.» (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 2)
Порядок обжалования таков:
- Жалоба вышестоящему командованию. Ваш первый шаг — подача жалобы по команде, то есть непосредственному начальнику того командира, который нарушает ваши права. В жалобе опишите ситуацию, укажите на незаконность отказа и попросите принять меры.
- Обращение в военную прокуратуру. Если обращение по команде не дало результата, необходимо подать жалобу в военную прокуратуру гарнизона.
- Обращение в суд. Это конечная инстанция для защиты ваших прав, что также гарантировано законом:
«Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд...» (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1)
Выводы и рекомендации
Ваша ситуация юридически ясна: право на отпуск у вас есть, оно подтверждено документами из госпиталя. Действия командира, отказывающегося их принимать, скорее всего, неправомерны.
Мои рекомендации:
- Действуйте строго формально. Все общение с командованием по этому вопросу фиксируйте на бумаге. Подавайте рапорты, требуйте письменных резолюций на них.
- Не покидайте часть самовольно. Это единственный способ не стать обвиняемым из потерпевшего. Дождитесь официального разрешения или официального отказа.
- Фиксируйте отказы. Если командир отказывается принимать рапорт, отправьте его заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес воинской части.
- Начинайте обжалование немедленно. Чем быстрее вы подадите жалобу вышестоящему начальнику или в прокуратуру, тем быстрее разрешится ситуация. Аргументируйте жалобу положениями статей 11, 16 и 21 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Если ваши самостоятельные действия не приведут к быстрому разрешению ситуации, лучшим решением будет обратиться за помощью к квалифицированному адвокату, специализирующемуся на военном праве. Он поможет грамотно составить все необходимые документы и выстроить стратегию защиты ваших прав.
