Расторжение контракта о прохождении военной службы в течение первого месяца
Анализ вашей ситуации
Вы заключили контракт о прохождении военной службы менее месяца назад и теперь желаете его расторгнуть. Командир части в устной форме отказывает вам, а вы опасаетесь упустить некий 30-дневный срок для беспрепятственного отказа от контракта. Давайте последовательно разберем вашу ситуацию с точки зрения закона.
Ваше право на расторжение контракта и процедура, которой необходимо следовать, регулируются не мифическим «периодом охлаждения», а конкретными нормами Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Применимые нормы и их толкование
1. Существует ли «период охлаждения» в 30 дней?
Законодательство Российской Федерации не устанавливает никакого «периода охлаждения» или срока в 30 дней, в течение которого военнослужащий может беспрепятственно расторгнуть контракт по собственному желанию. Данное понятие является распространенным заблуждением и не имеет под собой правовой основы. Упомянутый вами срок, скорее всего, является ошибочной интерпретацией других норм.
2. Что такое испытательный срок и как он работает?
Законом предусмотрен не «период охлаждения», а испытательный срок для лиц, впервые поступивших на военную службу по контракту на определенные должности.
Согласно статье 34.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», для поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, устанавливается испытание сроком на три месяца.
"В срок испытания не засчитываются периоды, когда военнослужащий фактически отсутствовал в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы, а также время отбывания дисциплинарного ареста." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 34.1)
Ключевой момент относительно расторжения контракта в этот период:
Инициатива увольнения по итогам испытания исходит от командования, а не от самого военнослужащего.
"Если в течение срока испытания командирами (начальниками) будет установлено, что военнослужащий не соответствует требованиям... он признается командиром (начальником) воинской части не прошедшим испытание и увольняется с военной службы..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 34.1)
Таким образом, вы не можете самостоятельно потребовать увольнения, ссылаясь на то, что находитесь на испытании. Это инструмент для командования, чтобы отсеивать неподходящих кандидатов, а не право военнослужащего на односторонний отказ от контракта.
3. Можно ли расторгнуть контракт по собственному желанию?
Да, такое основание существует, но оно обставлено весьма строгими условиями. Ваше желание само по себе не является достаточным основанием.
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 51)
Для увольнения по этому основанию необходимы одновременно два фактора:
- Наличие уважительных причин. Закон не раскрывает их полный перечень, но судебная практика и традиция относят к ним, например, невозможность продолжать службу по семейным обстоятельствам (необходимость ухода за тяжелобольным родственником), существенное ухудшение здоровья, препятствующее службе, но не являющееся основанием для увольнения по болезни, и другие серьезные обстоятельства. Простое «передумал» уважительной причиной не является.
- Заключение аттестационной комиссии. Ваше желание и приложенные документы об уважительных причинах будут рассматриваться на заседании аттестационной комиссии части. Именно комиссия решает, признать ли причины уважительными и рекомендовать ли командиру части уволить вас.
4. Является ли пункт в контракте о праве на расторжение достаточным основанием?
Пункт в вашем контракте, который вы упоминаете, с большой долей вероятности является общим изложением вашего права на досрочное увольнение при наличии на то оснований, предусмотренных законом. Даже если он сформулирован как «вправе расторгнуть по собственному желанию», это положение не может трактоваться шире, чем это установлено федеральным законом. Статья 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» имеет приоритет над типовой формой контракта. Ссылка только на этот пункт без наличия уважительных причин и заключения аттестационной комиссии не приведет к увольнению.
Порядок действий и рекомендации
Бездействие или устный отказ командира части рассмотреть ваше желание — это нарушение установленного порядка. Вот что вам следует предпринять:
-
Действуйте официально и письменно. Ваш первый и самый важный шаг — подача рапорта по команде. Устные просьбы не имеют юридической силы. Рапорт должен быть составлен на имя командира вашей воинской части.
- В рапорте изложите свою просьбу: «Прошу уволить меня с военной службы досрочно по собственному желанию».
- Подробно опишите уважительные причины, которые побуждают вас к этому решению. Приложите копии документов, подтверждающих эти причины (медицинские справки, свидетельства о рождении детей, справки о болезни родственников и т.д.).
- Ходатайствуйте о проведении аттестационной комиссии для рассмотрения вашего рапорта.
- Зарегистрируйте рапорт в строевой части канцелярии. Обязательно оставьте себе копию с отметкой о регистрации (входящий номер и дата).
-
Если ваш рапорт не принимают к регистрации: Отправьте его заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения на адрес воинской части и на адрес вышестоящего командования (например, в окружной военный суд или военную прокуратуру гарнизона). С момента отправки письма ваше обращение будет считаться поданным.
-
Обжалование отказа или бездействия. Если в установленный срок (обычно до 30 дней) вы не получите письменного решения по вашему рапорту или получите отказ, который считаете незаконным, вы имеете право обжаловать его.
- Вышестоящему командованию: В порядке подчиненности.
- В военную прокуратуру: Обратитесь с жалобой на незаконные действия (бездействие) должностных лиц.
- В гарнизонный военный суд: Вы имеете право подать административное исковое заявление об оспаривании решения или бездействия командира части. Именно в суде вы сможете доказать уважительность причин для вашего увольнения, если командование их не признаёт.
-
Сроки для обжалования. Для защиты своих прав важно не терять время. По общему правилу, административное исковое заявление в суд подается в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (например, с даты получения письменного отказа или с даты, когда истек разумный срок для ответа на ваш рапорт). Невыполнение этого срока может стать основанием для отказа в иске.
Выводы
- Никакого законодательно установленного 30-дневного «периода охлаждения» для расторжения контракта по инициативе военнослужащего не существует. Ваша поспешность здесь не имеет решающего значения, так как закон не дает такого срока.
- Единственный путь для вас — доказывать наличие уважительных причин для увольнения по собственному желанию в порядке, предусмотренном статьей 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
- Устный отказ командира части незаконен. Вы должны инициировать письменную процедуру с созывом аттестационной комиссии.
- Рекомендация: Немедленно подготовьте мотивированный рапорт с приложением доказательств уважительных причин и подайте его в установленном порядке. Учитывая сложность ситуации и высокую вероятность судебного спора, настоятельно рекомендую вам незамедлительно обратиться за очной консультацией к независимому адвокату, специализирующемуся на военном праве. Он поможет правильно сформулировать основания для увольнения и выстроить стратегию защиты ваших интересов.