Не списывают со службы при психическом расстройстве и инвалидности

Вас не увольняют со службы при наличии психиатрического диагноза и инвалидности: что делать?

Здравствуйте. Ситуация, которую вы описываете, действительно сложная, но ваши права защищены законом. Тот факт, что у вас есть 2 группа инвалидности по психическому заболеванию и вы находитесь на СВО, требует немедленного вмешательства. Давайте разберем по порядку, что говорит закон, и что вам нужно делать.

Анализ ситуации: почему командование игнорирует ваши документы?

Проблема в том, что справки и выписки из гражданского медицинского учреждения или бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) сами по себе не являются основанием для увольнения с военной службы. Ключевым и обязательным документом для увольнения по состоянию здоровья является заключение военно-врачебной комиссии (ВВК). Только ВВК уполномочена определить вашу категорию годности к военной службе. Командиры не имеют права решать этот вопрос на основании «бумаг из психиатрии», они обязаны направить вас на освидетельствование.

Ваше состояние, судя по описанию и установленной группе инвалидности, может соответствовать сразу нескольким категориям годности, но для увольнения это принципиальный момент. На основании характера вашего заболевания, а именно «психических расстройств» и «умственной отсталости», при которой установлена инвалидность, ВВК, скорее всего, должна вынести заключение о категории «Д» (не годен к военной службе).

Это прямо указано в законе: граждане, имеющие инвалидность I группы или иную группу инвалидности (например, II группу, как у вас), в определенных случаях могут быть освидетельствованы заочно, что подчеркивает тяжесть состояния.

Применимые правовые нормы

1. Обязанность командования направить вас на ВВК.
   В законе прямо указано, как должны поступать с военнослужащим, у которого есть признаки психического расстройства. Это требование не является правом командира, а его прямой обязанностью.

   "Военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства, направляются на психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование в амбулаторных условиях или стационарных условиях в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" с последующим медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 2).

2. Категория годности к военной службе.
   Категория годности определяется только по результатам освидетельствования. С вашим диагнозом и инвалидностью наиболее вероятна категория «Д» — не годен к военной службе.

   "Врачи... по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 5.1, пункт 2).

3. Основание для увольнения.
   Если ВВК признает вас не годным к военной службе, вы подлежите увольнению. Это императивная норма, то есть командование обязано это сделать.

   "Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт "в").
   Вас должны уволить именно в отставку, что является еще одной гарантией.
   "Военнослужащие увольняются с военной службы в запас... а военнослужащие... признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 50, пункт 2).

4. Ваше право на обжалование бездействия.
   Вы имеете право защищать свои права, если командование их нарушает. Реализация ваших прав — это прямая обязанность командиров.

   "Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих... является обязанностью командиров (начальников)... Никто не вправе ограничивать военнослужащих... в правах и свободах... Должностные лица... а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих... несут ответственность..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 3, пункты 4 и 5).
   Если ваши права нарушаются, вы можете обжаловать это вышестоящему командованию, в прокуратуру или суд.
   "Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 2).
   "Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1).

Выводы и ваши действия

Вы не просто можете, вы должны действовать, чтобы защитить свое здоровье и законные права. Бездействие командования незаконно. Вот алгоритм, которому нужно следовать:

1. Подайте письменный рапорт на освидетельствование.
Это ваш первый и самый важный шаг. Подайте рапорт непосредственному командиру. В рапорте четко укажите:

• Ваше воинское звание, ФИО, должность.
• Сообщите об ухудшении состояния здоровья, о наличии 2 группы инвалидности по психическому расстройству и умственной отсталости.
• Сошлитесь на статью 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и потребуйте направить вас на освидетельствование военно-врачебной комиссией (ВВК) для определения категории годности к военной службе.
• К рапорту приложите копии всех имеющихся у вас медицинских документов и справку об инвалидности.

2. Действуйте через вышестоящее командование или военную прокуратуру.
Если непосредственный командир отказывается принять рапорт или не дает хода, немедленно обращайтесь в вышестоящие инстанции. Эффективнее всего направить жалобу в военную прокуратуру вашего гарнизона. В жалобе опишите всю ситуацию: наличие инвалидности и диагнозов, неспособность нести службу, предъявление документов командованию и их игнорирование со ссылкой на то, что вы «нужны». Укажите, что это является прямым нарушением вашего права на охрану здоровья и увольнение по состоянию здоровья.

3. Не покидайте часть самовольно.
Помните, что самовольное оставление части, даже при таком тяжелом состоянии здоровья, может быть расценено как серьезное правонарушение. Все действия должны происходить в правовом поле — через рапорты и жалобы.

4. Обратитесь к адвокату.
Так как ситуация экстренная и связана с прямым нарушением закона, которое наносит вред вашему здоровью, настоятельно рекомендую обратиться к независимому адвокату, специализирующемуся на военном праве. Он поможет грамотно составить все документы, а при необходимости — подать заявление в суд для защиты ваших прав, если прокуратура отреагирует недостаточно быстро.

Ваши диагноз и группа инвалидности — это не вопрос желания командования, а основание для вашего немедленного освидетельствования и последующего увольнения. Закон полностью на вашей стороне.