Может ли военнослужащий зарегистрироваться как самозанятый для творческой деятельности в интернете

Правомерность занятия военнослужащим литературной деятельностью и применения налогового режима «Налог на профессиональный доход»

Проанализируем вашу ситуацию, разложив ее на ключевые юридические составляющие: общий запрет на иную оплачиваемую деятельность, исключение для творческой работы и возможность уплаты налогов в качестве самозанятого.

1. Можно ли военнослужащему писать книги и продавать их?

Да, можно. Федеральное законодательство прямо разрешает военнослужащим заниматься творческой деятельностью.

Основной запрет, установленный для военнослужащих, содержится в статье 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Этой нормой предусмотрено, что военнослужащие не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью. Однако из этого же правила есть важное исключение, которое напрямую относится к вашей ситуации:

«Военнослужащие не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности...» (Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 10, пункт 7).

Написание литературных произведений (книг), вне всякого сомнения, является творческой деятельностью. Это подтверждается и Гражданским кодексом РФ, который относит результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность) к объектам гражданских прав, а также закрепляет право граждан «иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства» (Источник: ГК РФ, статьи 128, 18).

Ключевым условием здесь является то, что эта творческая деятельность не должна препятствовать исполнению ваших обязанностей военной службы. Если написание книг осуществляется в свободное от службы время, это условие соблюдается.

2. Считается ли продажа книг предпринимательством?

Нет, реализация результатов вашей творческой деятельности не является предпринимательством, которое запрещено военнослужащим.

В том же пункте 7 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» далее устанавливается отдельный запрет: «заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц».

Гражданский кодекс РФ определяет предпринимательскую деятельность как «самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг» (Источник: ГК РФ, статья 2). Признаком предпринимательства является продажа товаров, созданных в ходе такой деятельности.

Однако Конституционный Суд РФ и правовая доктрина последовательно разграничивают творческую деятельность и предпринимательство. Автор, создающий произведение и получающий за это вознаграждение (роялти), реализует свои права автора, а не занимается систематическим извлечением прибыли в смысле предпринимательского риска. Право на получение дохода от использования своего произведения является неотъемлемой частью права на творчество.

Таким образом, ваши действия по продаже книг — это реализация права на оплату за использование результата интеллектуальной деятельности, а не запрещенная вам предпринимательская деятельность.

3. Можно ли оформить самозанятость для уплаты налогов?

Да, вы можете зарегистрироваться в качестве плательщика налога на профессиональный доход (НПД) для легализации дохода от продажи книг.

Специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» регулируется Федеральным законом № 422-ФЗ. В перечне лиц, которые не вправе применять этот режим, военнослужащие отсутствуют (Источник: Федеральный закон № 422-ФЗ, статья 4, пункт 2). Законом установлен прямой запрет для государственных и муниципальных служащих, но только в отношении доходов от сдачи в аренду жилых помещений, а военнослужащие к категории государственных служащих не относятся.

Таким образом, для вас нет формальных препятствий для регистрации в качестве самозанятого. Регистрация в приложении «Мой налог» является законным способом уведомить государство о своих доходах и уплатить с них налог (4% при продаже книг физическим лицам, 6% — юридическим лицам и ИП). Это снижает ваши риски, так как вы легализуете доход, исключая обвинения в сокрытии средств или незаконном предпринимательстве.

4. Риски конфликта интересов и как их избежать

Ключевой риск связан не столько с творчеством, сколько с потенциальным конфликтом интересов. Федеральный закон «О противодействии коррупции» определяет конфликт интересов как ситуацию, при которой «личная заинтересованность... влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей» (Источник: Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ, статья 10).

Действие этого закона распространяется на военнослужащих (Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 27.1).

Как избежать проблем:

• Уведомление командования. Лучший способ обезопасить себя — в письменной форме (рапортом) уведомить непосредственного командира (представителя нанимателя) о том, что вы в свободное от службы время планируете заниматься творческой литературной деятельностью и получать от этого доход. Это полностью соответствует требованию закона «уведомить... о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения» (Источник: Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ, статья 11, п. 2). Такой шаг снимет с вас ответственность за сокрытие обстоятельств и продемонстрирует вашу добросовестность.
• Творчество не по заданию. Важно, чтобы тематика ваших книг не была связана с исполнением служебных обязанностей. Закон прямо запрещает военнослужащим «получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением обязанностей военной службы» (Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 10, пункт 7). Ваши книги должны быть результатом личной творческой инициативы, не основанной на служебной информации или служебном положении.
• Использование служебного положения. Запрещено каким-либо образом использовать свой статус военнослужащего для продвижения или продажи книг.

Рекомендации и выводы

1. Писать и продавать книги можно. Это разрешенная для военнослужащих «иная творческая деятельность». Запрет на предпринимательство на вас не распространяется, так как продажа результатов интеллектуального труда не является предпринимательством в правовом смысле.
2. Для легализации дохода вы можете и должны зарегистрироваться как самозанятый. Федеральный закон № 422-ФЗ не запрещает военнослужащим применять этот налоговый режим. Это самый простой и правильный способ уплатить налоги с ваших авторских отчислений.
3. Для подтверждения творческого характера деятельности вам не нужны специальные документы от государства, «сертифицирующие» вас как творческого работника. Доказательством служит само наличие произведения (книги, текста) и договоры авторского заказа или лицензионные договоры, которые вы будете заключать с онлайн-площадками.
4. Настоятельно рекомендую подать рапорт командованию. Уведомите о своем намерении получать доход от творческой деятельности, чтобы исключить любые подозрения в сокрытии доходов и нарушении антикоррупционных ограничений.
5. Если по месту службы возникнет недопонимание или обвинение в нарушении запрета на предпринимательство, для защиты ваших прав и подготовки правовой позиции целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве или защите прав военнослужащих.