Увольнение военнослужащего, получившего гражданство РФ и ранение в период действия контракта, заключенного как иностранным гражданином
Анализ правовой ситуации
Ваша ситуация действительно нестандартна, но законодательство содержит достаточно четкие нормы для ответа на поставленные вопросы. Рассмотрим последовательно каждый аспект.
1. Влияние смены гражданства на срочный контракт и порядок увольнения
Ключевой момент заключается в том, что ваш супруг заключил контракт именно как иностранный гражданин или лицо без гражданства. Закон прямо устанавливает для этой категории специальный срок:
"б) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 38, пункт 3)
Контракт — это соглашение, условия которого закрепляются в момент его подписания. Закон определяет, что:
"В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) обязуется проходить военную службу, и условия контракта." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 32, пункт 2)
Правовая природа контракта, его срок и условия определяются на момент заключения. Последующее изменение гражданства не трансформирует автоматически этот контракт в "контракт с гражданином РФ" с другими сроками. Более того, закон специально регулирует судьбу военнослужащих, заключивших контракт как иностранцы:
"По истечении срока первого контракта военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, увольняются с военной службы по основаниям и в порядке, которые определяются настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 38, пункт 5.1)
Эта норма не содержит оговорок об изменении гражданства в период действия контракта. Она императивно предписывает увольнение по истечении срока контракта, заключенного иностранцем. Приобретение гражданства РФ не создает нового контракта и не отменяет действие старого до истечения его срока.
Таким образом, само по себе приобретение гражданства РФ не изменяет срочный характер контракта и не влечет его автоматической пролонгации. Ваш супруг по-прежнему имеет право и, более того, подлежит увольнению по истечении срока контракта, если не будет заключен новый контракт. Основанием для увольнения в данном случае служит:
"б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1)
2. Порядок увольнения с учетом получения гражданства РФ
Поскольку контракт изначально был заключен с иностранцем на один год, командование обязано руководствоваться указанной выше нормой об увольнении по истечении этого срока. Получение паспорта гражданина РФ не является основанием для переквалификации правоотношений. Это означает, что у командования нет юридических оснований удерживать вашего супруга на службе сверх установленного контрактом годичного срока на том лишь основании, что он стал гражданином.
Процедура увольнения по истечении срока контракта является общей для всех военнослужащих и регулируется общими нормами, если иное специально не оговорено. В вашей ситуации специальная норма (п. 5.1 ст. 38) как раз и предписывает увольнение.
3. Гарантии, связанные с ранением при увольнении
Это самый важный аспект вашей ситуации. Закон предоставляет специальные гарантии военнослужащим, находящимся на лечении, которые напрямую влияют на дату увольнения.
"Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении;" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 38, пункт 11)
Эта гарантия носит императивный характер. Если на момент истечения срока контракта ваш супруг будет находиться на стационарном лечении, его не могут исключить из списков части. Увольнение будет произведено только после завершения лечения.
Второй важный момент касается оснований увольнения, если здоровье подорвано. Если ранение имеет серьезные последствия, военнослужащий может быть уволен не по истечении срока контракта, а по состоянию здоровья:
"в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе... г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1)
Увольнение по состоянию здоровья влечет иные правовые последствия и объем социальных гарантий (например, иной размер выплат, право на пенсию по инвалидности). Однако выбор основания увольнения в данной ситуации зависит от заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) и желания самого военнослужащего.
Выводы и рекомендации
-
По вопросу увольнения ровно через год: Да, ваш супруг может и должен быть уволен по истечении годичного срока контракта, заключенного им как лицом без гражданства. Приобретение гражданства РФ не делает контракт бессрочным и не является основанием для отказа в увольнении. Командование не имеет права принудительно удерживать его на службе на этом основании.
-
По гарантиям в связи с ранением:
- Основная гарантия: Если на дату истечения контракта ваш супруг находится на стационарном лечении, увольнение (исключение из списков части) откладывается до его выписки. Это прямое требование закона.
- Основание увольнения: Ему необходимо пройти военно-врачебную комиссию (ВВК) для оценки тяжести последствий ранения. Если ВВК признает его не годным или ограниченно годным к военной службе, он может быть уволен по состоянию здоровья, а не по истечении срока контракта. Это повлияет на социальные выплаты и гарантии, поэтому перед увольнением важно понять, какое основание более выгодно.
- Иные гарантии: Факт получения ранения при исполнении обязанностей военной службы сам по себе не создает особого "льготного" порядка увольнения по истечении срока контракта, кроме уже указанной отсрочки при нахождении на лечении. Однако это ранение является основанием для получения страховых выплат и единовременного пособия, предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих.
Рекомендация: Вашему супругу необходимо во взаимодействии с командованием уточнить состояние своего здоровья перед истечением контракта: пройти ВВК, чтобы либо подтвердить годность к службе и уволиться по сроку, либо оформить увольнение по здоровью, если это будет признано более целесообразным. Если в день истечения контракта он будет на лечении, увольнение должно быть отложено. Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для расчета всех положенных выплат и выбора оптимального основания увольнения с учетом его ранения и нового статуса гражданина РФ.