Увольнение с военной службы контрактника при диагнозе гепатит В

Порядок увольнения военнослужащего по контракту с диагнозом «хронический гепатит В» и возможность перевода на другую должность

Александр, здравствуйте. Понимаю ваше беспокойство по поводу неопределенности дальнейшей службы. Ситуация действительно требует последовательных действий. Проанализируем ее с правовой точки зрения.

Анализ ситуации и перспективы диагноза

Ключевым документом для определения вашей дальнейшей судьбы является Расписание болезней, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 565. К сожалению, предоставленный контекст не содержит конкретных статей этого Расписания, которые бы напрямую описывали медицинские критерии для диагноза «хронический гепатит В». Однако, основываясь на общей практике и предоставленных нормах, можно с высокой долей уверенности утверждать, что этот диагноз не относится к категории «А» (годен) и, скорее всего, повлечет за собой установление категории «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен). Точную категорию определит только военно-врачебная комиссия (ВВК), оценив степень нарушения функций печени.

Будет ли это увольнением или простым переводом?

Это самый важный для вас вопрос. Ответ на него зависит от двух факторов: итоговой категории годности, которую установит ВВК, и вашего воинского звания.

1. Если вас признают не годным к военной службе (категория «Д»):
   В этом случае вы подлежите обязательному увольнению. Закон не оставляет выбора ни вам, ни командованию.

   "Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт "в")

2. Если вас признают ограниченно годным к военной службе (категория «В»):
   Здесь появляются варианты, которые напрямую зависят от штатной категории вашей должности.

   • Если ваша должность предусматривает воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, то вы подлежите увольнению в обязательном порядке. Это не ваше право, а обязанность командования.

     "Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт "г")

   • Если ваша должность предусматривает более высокое воинское звание (сержант, старшина, прапорщик, мичман или офицерское), то увольнение становится вашим правом, а не обязанностью. Вы можете по своему желанию подать рапорт на увольнение. Но здесь же кроется и риск: у командования появляется законная возможность не увольнять, а перевести вас на другую должность, которую вы сможете замещать по состоянию здоровья.

     "Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно;" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 3, подпункт "б")

   Также, в соответствии со ст. 43 того же закона, порядок назначения на воинские должности и освобождения от них регулируется Положением о порядке прохождения военной службы, которое допускает перемещение по службе.

Таким образом, простого перевода на другую должность, без вашего на то согласия, стоит опасаться, если вы относитесь к категории военнослужащих "от сержанта/старшины и выше", и ВВК признает вас ограниченно годным. Для вас, Александр, как для контрактника с выслугой 3 года, важно понимать ваше текущее воинское звание.

Пошаговый алгоритм действий для увольнения по состоянию здоровья

Ваша главная цель на данном этапе — корректно пройти военно-врачебную экспертизу.

Шаг 1. Завершение лечения и оформление медицинских документов в госпитале.
Сейчас вы находитесь в инфекционном отделении. Ваша задача — пройти полное обследование и получить на руки все выписные документы, которые станут основанием для направления на ВВК. Ваш лечащий врач обязан подготовить развернутый эпикриз с подробным описанием диагноза, результатов всех анализов и обследований (биохимия крови, ПЦР, УЗИ и т.д.), а также заключением о необходимости направления на ВВК для определения категории годности.

Шаг 2. Направление на освидетельствование ВВК.
После выписки из госпиталя вы должны прибыть в свою воинскую часть. Начальник медицинской службы части на основании выписного эпикриза из госпиталя готовит необходимые документы. Организация освидетельствования — зона ответственности командования.

"Своевременность, полноту обследования освидетельствуемого, подготовку и оформление медицинских документов по результатам обследования и представление их военно-врачебной комиссии обеспечивает начальник (руководитель) отделения военно-медицинской организации... начальник медицинской службы воинской части... в которой создана военно-врачебная комиссия." (Источник: Постановление Правительства РФ № 565, пункт 50)

Вам не нужно самостоятельно искать ВВК. Командир части (через медицинскую службу) оформляет направление на комиссию. В пакет документов для ВВК войдут:

• Направление.
• Выписной эпикриз из госпиталя со всеми данными обследований.
• Ваша медицинская книжка.
• Служебная и медицинская характеристики.

  "В служебной характеристике... отражаются сведения о его специальности, сроках службы по военно-учетной специальности и воинской должности... способности исполнять обязанности военной службы." (Источник: Постановление Правительства РФ № 565, пункт 56)
  "В медицинской характеристике указываются сведения о результатах обследований... количестве обращений за медицинской помощью... влиянии исполнения обязанностей военной службы... на состояние здоровья и предварительном диагнозе." (Источник: Постановление Правительства РФ № 565, пункт 57)

Шаг 3. Прохождение самой военно-врачебной комиссии (ВВК).
На комиссии вас осмотрят врачи-специалисты.

"Освидетельствование военнослужащих... в целях определения категории годности к военной службе... проводят врачи-специалисты...: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог и при необходимости - врачи других специальностей." (Источник: Постановление Правительства РФ № 565, пункт 51)

Именно ВВК выносит заключение о вашей годности к военной службе по одной из пяти категорий (А, Б, В, Г, Д).

Шаг 4. Действия после получения заключения ВВК.
Заключение ВВК в письменном виде поступит в вашу воинскую часть. Если вас признают не годным (категория «Д»), то запускается процедура вашего обязательного увольнения. Вы имеете право на освобождение от служебных обязанностей.

"В случае если военнослужащий... признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением... выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части." (Источник: Постановление Правительства РФ № 565, пункт 66)

Если вас признают ограниченно годным (категория «В»), и ваше звание позволяет уволиться по этому основанию (т.е. вы не "рядовой/матрос"), вы должны подать рапорт на имя командира части с просьбой об увольнении по состоянию здоровья. Без вашего волеизъявления в виде рапорта увольнение по данному основанию произведено не будет.

Что делать в случае несогласия с решением ВВК или отказом командира увольнять

У вас есть право на обжалование.

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке... Неправомерные решения и действия... командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)

Конкретные положения о форме и содержании жалобы, приведенные в ст. 35.3 ФЗ "О воинской обязанности...", в большей степени касаются решений призывных комиссий. Для вашей ситуации, если вы не согласны с заключением ВВК, вы имеете право:

• Обжаловать решение ВВК в вышестоящую ВВК или в суд.
• Пройти независимую военно-врачебную экспертизу, которая может стать основанием для пересмотра решения.

  "По результатам независимой военно-врачебной экспертизы... военно-врачебная комиссия... назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования... если заключение независимой... экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии..." (Источник: Постановление Правительства РФ № 565, пункт 101)

Если же ваше несогласие вызывает не решение ВВК, а отказ командира уволить вас при уже имеющемся (например, по категории «В») праве на увольнение, вы можете обжаловать это бездействие вышестоящему командованию или в военный суд.

Резюме и рекомендации

1. Сконцентрируйтесь на лечении. Главное сейчас — добиться полного и объективного обследования в госпитале и получить на руки медицинские документы, исчерпывающе описывающие тяжесть вашего заболевания.
2. Не пишите рапорты преждевременно. Дождитесь официального заключения военно-врачебной комиссии (ВВК). Исходя из того, какую категорию годности она присвоит, и будет зависеть ваша стратегия.
3. Проанализируйте свое звание. От него напрямую зависит, смогут ли вас просто перевести на другую должность (если присвоят категорию «В»), или увольнение станет обязательным. Если вы рядовой или матрос, увольнение при категории «В» обязательно, и вашего рапорта не требуется. Если звание выше — готовьте рапорт на увольнение, как только получите на руки заключение ВВК о категории «В».
4. Помните о праве на обжалование. Если заключение ВВК вас не устроит (например, категория «В», когда вы полагаете, что должны быть признаны «Д») или командир откажет в увольнении при наличии у вас такого права, вы можете и должны защищать свои интересы через вышестоящую ВВК или суд. В такой ситуации настоятельно реkomendуетя заручиться поддержкой адвоката, специализирующегося на военном праве.