Возможность службы по контракту при категории годности Д

О возможности пересмотра категории годности «Д» к военной службе по контракту при улучшении состояния здоровья

Ваша ситуация действительно сложная, но не безвыходная. Категория «Д» (не годен к военной службе) является наиболее серьёзной и влечёт полное освобождение от исполнения воинской обязанности, однако механизмы для её пересмотра при улучшении здоровья законом предусмотрены. Давайте разберёмся по порядку.

1. Можно ли переосвидетельствоваться и изменить категорию «Д»?

Да, действующее законодательство прямо допускает возможность пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (ВВК), если в состоянии вашего здоровья произошли изменения.

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе:

"Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии)" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 8 Положения о ВВЭ)

Это ключевое положение. В вашем случае лечащий врач-кардиолог подтверждает улучшение состояния — это и есть то самое изменение, дающее основание для пересмотра. Улучшение должно быть задокументировано результатами объективных исследований (ЭКГ, Эхо-КГ, нагрузочные тесты и т.п.).

2. Порядок действий для пересмотра категории годности

Законодательство предусматривает несколько путей обжалования и пересмотра:

Внесудебный (административный) порядок

Первый и основной путь — обращение в вышестоящую ВВК. Положением предусмотрено:

"Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд... По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии)... гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 8 Положения о ВВЭ)

Ваш алгоритм действий:

1. Обратитесь к кардиологу и получите документальное подтверждение улучшения состояния здоровья со всеми необходимыми результатами исследований.
2. Подайте заявление в вышестоящую военно-врачебную комиссию с приложением медицинских документов, подтверждающих улучшение.
3. Комиссия может назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Также по новому заключению действует важное правило:

"Новое заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе... вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения военно-врачебной комиссии, отменяет предыдущее заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 8 Положения о ВВЭ)

Это означает, что при успешном переосвидетельствовании категория «Д» будет официально отменена и заменена на новую.

Независимая военно-врачебная экспертиза

Дополнительный механизм, который может быть вам полезен:

"При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 8 Положения о ВВЭ)

Если заключение независимой ВВЭ не совпадает с заключением комиссии военкомата, это является основанием для назначения контрольного обследования и повторного освидетельствования (пункт 101 Положения о ВВЭ).

Судебный порядок

Если внесудебные механизмы не дали результата, вы вправе обратиться в суд. Административное исковое заявление об оспаривании решения ВВК подаётся в соответствии с КАС РФ:

"Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти... если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов" (Источник: КАС РФ, статья 218, часть 1)

Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (статья 219 КАС РФ). При этом важно учитывать, что обязанность доказывания законности оспариваемого решения возлагается на орган, его принявший (статья 62 КАС РФ).

Если вы решите идти этим путём, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.

3. Можно ли заключить контракт с категорией «Д» без её изменения?

Нет, заключить контракт с действующей категорией «Д» невозможно.

Требования к поступающим на военную службу по контракту чётко установлены федеральным законом:

"На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 33, пункт 2)

Иными словами, для контракта требуются категории «А» (годен) или «Б» (годен с незначительными ограничениями). Примечательно, что даже с категорией «В» (ограниченно годен) заключить контракт в обычных условиях нельзя.

Особые условия действуют в период мобилизации и военного положения — тогда допускается приём на контракт также лиц с категорией «В» (ограниченно годен), но только при отсутствии заболеваний из специального перечня Минобороны. Категория «Д» даже в этих условиях остаётся препятствием.

Почему это важно? Гражданин, признанный не годным к военной службе по состоянию здоровья, освобождается от исполнения воинской обязанности в целом (статья 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"). Это фундаментальное положение — вы полностью исключены из системы воинского учёта.

4. Как определяется категория годности при заболеваниях сердца

Ваше заболевание сердца будет оцениваться по статье 42 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВЭ). Эта статья дифференцирует заболевания сердца по степени сердечной недостаточности:

• Пункт «а» (категория «Д» по всем графам) — заболевания сердца с сердечной недостаточностью тяжёлой степени (IV функциональный класс по классификации NYHA), а также ряд особо тяжёлых состояний (комбинированные пороки, дилатационная кардиомиопатия и т.д.).

• Пункт «б» (категория «В» или «Д» в зависимости от графы) — заболевания сердца с сердечной недостаточностью средней степени тяжести (III ФК), пороки сердца с регургитацией определённой степени и т.п.

• Пункт «в» (категория «В» или «Б» в зависимости от графы) — заболевания сердца с сердечной недостаточностью лёгкой степени тяжести (II ФК), ряд состояний после хирургического лечения.

Если в результате улучшения состояния здоровья функциональный класс сердечной недостаточности снизился, заключение может быть пересмотрено в соответствии с тем пунктом статьи 42, который теперь соответствует вашему состоянию.

Выводы и рекомендации

1. Категория «Д» не является пожизненным приговором — закон прямо предусматривает возможность её пересмотра при доказанном улучшении состояния здоровья.

2. Первоочередной шаг — документально зафиксировать улучшение у кардиолога и подать заявление в вышестоящую военно-врачебную комиссию с требованием провести контрольное обследование и повторное освидетельствование.

3. Независимая военно-врачебная экспертиза — эффективный дополнительный инструмент, если ВВК военкомата отказывает в пересмотре заключения.

4. Заключить контракт с действующей категорией «Д» нельзя ни при каких условиях — сначала необходимо добиться изменения категории на «А» или «Б».

5. Судебный порядок является крайней мерой, когда административные механизмы исчерпаны. При обращении в суд рекомендую заручиться поддержкой адвоката, так как потребуется грамотно составить административное исковое заявление и соблюсти процессуальные сроки (3 месяца).

6. Не пытайтесь искать «лазейки» для обхода ВВК — это невозможно и чревато серьёзными последствиями. Единственный законный путь — официальное переосвидетельствование с подтверждением улучшения состояния здоровья.